5月25日，河南省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議召開(kāi)分組會(huì)議，對(duì)鄭州、開(kāi)封、平頂山、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、駐馬店六個(gè)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)進(jìn)行審查。這些法規(guī)有何亮點(diǎn)，一起來(lái)看看。

開(kāi)封：擅動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志 最高罰兩萬(wàn)元

2017年3月，《開(kāi)封市城市飲用水源保護(hù)條例》正式出臺(tái)，距今已有5年之久。為保持與上位法統(tǒng)一，5月24日，《開(kāi)封市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈開(kāi)封市城市飲用水源保護(hù)條例〉的決定》報(bào)請(qǐng)河南省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

對(duì)損毀、涂改或者擅自移動(dòng)城市飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的違法行為，條例規(guī)定，由市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，處罰金額也大大增加，并可處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。對(duì)設(shè)置裝卸垃圾、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥、糞便、油漬和有毒物品的碼頭的，由所在區(qū)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉，由市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

平頂山：提高公共服務(wù)水平 為市場(chǎng)主體提供便利

水、電、氣是企業(yè)維持正常運(yùn)行的血液，其重要性不言而喻。《平頂山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)門(mén)針對(duì)水、電、氣等公共服務(wù)水平不高、政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)滯后等問(wèn)題做出規(guī)定，有針對(duì)供電系統(tǒng)的“提高電力報(bào)裝接入效率……提升配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)效率，減少計(jì)劃和故障停電時(shí)間”;有面向供水企業(yè)的“提升市場(chǎng)主體用水便利化程度”;有側(cè)重供氣單位的“加快推進(jìn)市政燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋”。最后，條例還提出整體要求，“自然資源和規(guī)劃、住建、公安、市政、園林綠化、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化水電氣等相關(guān)行政審批流程……為公用企事業(yè)單位便民服務(wù)提供便利”。

安陽(yáng)：關(guān)注建筑外立面 美化城市天際線

值得一提的是，《安陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》特別關(guān)注了建筑外立面問(wèn)題，強(qiáng)化了對(duì)建(構(gòu))筑物外立面、城市道路及其附屬設(shè)施、戶(hù)外廣告設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及“六亂”問(wèn)題的規(guī)范管理。條例要求，建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或管理人應(yīng)保持建(構(gòu))筑物外立面整潔美觀，不得擅自改變外立面結(jié)物，出現(xiàn)殘破應(yīng)及時(shí)修復(fù)，不得在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建筑物外立面、屋頂、窗外搭建雨棚、遮陽(yáng)棚帳，擅自設(shè)置外置式煙道，堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品，保持城市天際線的整潔美麗。

新鄉(xiāng)：突出精神文化資源傳承 支持建立先進(jìn)群體教育基地

新鄉(xiāng)這片豐沃的人文土壤，孕育出了眾多先進(jìn)典型，形成了新鄉(xiāng)先進(jìn)群體?！缎锣l(xiāng)市文明行為促進(jìn)條例》突出對(duì)新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神的傳承，將“弘揚(yáng)厚善、崇文、敬業(yè)、圖強(qiáng)的新鄉(xiāng)城市精神，傳承新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神”確定為文明行為促進(jìn)工作的原則;鼓勵(lì)開(kāi)展新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神的理論和應(yīng)用研究，鼓勵(lì)和支持建立新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)和教育基地，發(fā)掘宣傳新鄉(xiāng)先進(jìn)群體精神的歷史意義、精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。除了精神上的激勵(lì)，條例還明確提出，要保障文明行為先進(jìn)人物的禮遇制度，保障其在就醫(yī)、子女就學(xué)、參觀游覽、交通出行等方面的合法權(quán)益。鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄、聘用文明行為先進(jìn)人物。

駐馬店：健康鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng) 讓文明理念入心

鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的保障和助力，駐馬店市將鄉(xiāng)村文明和家庭文明的建設(shè)列入條款之中。《駐馬店市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，“及時(shí)收集生產(chǎn)生活垃圾，妥善處置畜禽糞污等廢棄物”，“移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮”。條例還提醒年輕人別忘了“常回家看看”——要“關(guān)心、陪伴、照料老年人;與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌?wèn)候老年人”，“抵制實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的行為”。

條例還對(duì)各級(jí)政府和村(居)委會(huì)提出要求，規(guī)定“倡導(dǎo)建立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，抵制鄉(xiāng)村陋俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明”，讓文明之風(fēng)成為鄉(xiāng)村靚麗風(fēng)景線。(記者 高利國(guó) 李恒)