近日，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《泉州市“十四五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》，明確“十四五”期間，全市將建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置、醫(yī)療廢物處置、信息化能力建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)4類(lèi)14項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力提升危險(xiǎn)廢物利用處置、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范“三個(gè)能力”。

推進(jìn)零散危廢集中收貯轉(zhuǎn)運(yùn)

泉州將統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，2022年年底前，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

借鑒“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，泉州將通過(guò)提升產(chǎn)廢企業(yè)工藝水平、推進(jìn)有毒有害物質(zhì)替代、鼓勵(lì)內(nèi)部資源化利用、探索點(diǎn)對(duì)點(diǎn)利用等措施，大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量和資源化利用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

針對(duì)小微企業(yè)在危險(xiǎn)廢物方面存在“收集難、轉(zhuǎn)移手續(xù)繁瑣、費(fèi)用高”等現(xiàn)象，積極探索汽修行業(yè)、漂染行業(yè)、鉛蓄電池領(lǐng)域等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管新模式。優(yōu)先支持危險(xiǎn)廢物專(zhuān)業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，在小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等區(qū)域，以及化工、不銹鋼、皮革、電鍍等工業(yè)園區(qū)(相對(duì)集中區(qū))，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物有償集中收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

對(duì)涉危廢企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管

“十四五”期間，泉州將通過(guò)建立完善重點(diǎn)監(jiān)管單位清單、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管及機(jī)制創(chuàng)新、提升信息化監(jiān)管能力和水平等方式，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力。

泉州將建立基于信息化平臺(tái)的涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制，科學(xué)劃分涉危廢企業(yè)的監(jiān)管等級(jí)類(lèi)型。重點(diǎn)關(guān)注行為頻發(fā)、環(huán)境信用評(píng)價(jià)低、群眾投訴量大，以及產(chǎn)排污系數(shù)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)的企業(yè)。根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量，科學(xué)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)差異化管理，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、環(huán)境信用低的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化信息化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小、環(huán)境信用高的企業(yè)，探索非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，采用企業(yè)自評(píng)自查形式，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。

同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)固廢智慧監(jiān)管，依托生態(tài)云平臺(tái)，把指揮中樞建在“云端”，把固體廢物管在“指尖”，利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能等信息技術(shù)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

嚴(yán)厲打擊危廢環(huán)境違法行為

聚焦危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，泉州將在壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、強(qiáng)化化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置、倡導(dǎo)第三方治理的基礎(chǔ)上，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。

依托生態(tài)云平臺(tái)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，將危險(xiǎn)廢物監(jiān)管納入日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，突出全鏈條閉環(huán)管理。

依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)漏報(bào)、違規(guī)貯存、隨意傾倒、非法填埋危廢，以及將廢棄危化品隱瞞為原料、中間產(chǎn)品等違法犯罪行為，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)上游產(chǎn)廢企業(yè)加強(qiáng)延伸監(jiān)管。涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)，并依法追究企業(yè)法人責(zé)任。鼓勵(lì)將固體廢物非法轉(zhuǎn)移、利用、處置等列為有獎(jiǎng)舉報(bào)內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。將企業(yè)環(huán)境違法行為列入企業(yè)社會(huì)信用記錄。(記者 謝曦)