8月24日，河南省交通運輸廳、河南省財政廳、中國人民銀行鄭州中心支行 、河南銀保監局、河南省地方金融監督管理局聯合印發《河南省交通運輸“運通貸”業務實施方案》(簡稱《實施方案》)，明確了“運通貸”業務支持對象、貸款期限及額度、貸款用途、參與機構、融資成本等內容。

支持對象：

“運通貸”主要分為交通物流專項再貸款和交通運輸專項貸款。

“運通貸”交通物流專項再貸款重點支持受疫情影響經營困難的道路貨運物流領域“兩企兩個”群體。

“兩企”是指道路貨物運輸企業和物流配送企業兩類企業，具體包括道路普通貨物運輸企業、網絡平臺道路貨物運輸企業、“司機之家”運營企業、中小微物流配送和快遞企業。

“兩個”是指道路普通貨物運輸個體工商戶,個體普通貨運車輛車主(簡稱個體貨車司機,下同)，優先支持承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業以及道路貨運經營者、個體貨車司機融資需求。

“運通貸”交通運輸專項貸款，逐步拓展至交通運輸全行業，資金池設立與管理、風險補償及標準、保費補貼標準，經省政府批準后，按“運通貸”交通物流專項再貸款執行，實施細則另行制定。

交通運輸全行業即包括交通物流，也包括道路客運，城市交通、公路管養運營、農村客運、郵政快遞、城鄉交通運輸一體化等有關方面市場主體。

貸款期限及額度：

“運通貸”支持的貸款(擔保)期限一般為1年，“運通貸”交通物流專項再貸款可展期1次，展期期限1年，展期利率不變;單筆貸款(擔保)額度一般不超過1000萬元，單一融資主體融資總額度不超過5000萬元。

貸款用途：

“運通貸”交通物流專項再貸款主要用于困難時期交通物流經營支出、置換經營車輛購置等正常經營開支;“運通貸”交通運輸專項貸款主要用于交通運輸全行業市場主體的經營支出、置換經營車輛購置等正常經營開支。

參與機構：

“運通貸”交通物流專項再貸款的合作銀行僅限中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行7家金融機構以及其分支機構。“運通貸”交通運輸專項貸款的合作銀行包括但不限于以上7家金融機構。“運通貸”的合作再擔保機構為中原再擔保集團。“運通貸”的合作擔保機構為納入再擔保體系范圍內的融資擔保機構。

融資成本：

合作銀行向融資主體提供優惠貸款;合作擔保機構免收融資主體融資擔保費用;中原再擔保集團免收合作擔保機構再擔保費。

銀擔合作模式：

為簡化業務流程，提高放貸效率，“運通貸”合作銀行對融資主體進行風險整體把控，提高手續辦理、審批以及放款效率，合作擔保機構實行“見貸即保”，即合作擔保機構對于合作銀行開展“運通貸”業務審批后即擔保，在約定的擔保代償上限范圍內承擔擔保代償責任。合作銀行不向合作擔保機構收取保證金，合作擔保機構不向融資主體收取保證金以及擔保費。

風險分擔比例：

合作擔保機構在擔保代償率5%的范圍內承擔貸款本金(指未償還本金，下同)80%的風險責任。對于納入國家融資擔保基金管理的擔保項目，中原再擔保集團為合作擔保機構承擔貸款本金40%的再擔保分險責任。資金池對合作擔保機構開展的“運通貸”按未償還貸款本金的20%進行風險補償。

在資金池的管理方面，《實施方案》明確資金池設立與管理、風險補償標準和保費補貼標準。

資金池設立與管理：

省市按照6:4比例共同籌集，建立規模1億元資金池，專項用于對合作擔保機構開展“運通貸”交通物流專項再貸款融資擔保項目進行風險補償和保費補貼，根據業務開展情況以及資金使用情況，動態調整資金池資金，并委托中原再擔保集團作為資金托管機構。

風險補償及標準：

按照風險共擔原則，資金池用于對“兩企兩個”融資主體提供融資擔保服務的擔保機構，按照擔保貸款未償還本金的20%進行代償補償。資金池以擔保代償率5%為補償上限，超過上限部分不再進行補償。

保費補貼標準：

為降低企業的融資成本，提高擔保效率，資金池對合作擔保機構開展的“兩企兩個”融資主體擔保項目進行保費補貼，按照年化融資擔保金額的1.5%對合作擔保機構進行保費補貼。

《實施方案》提到，用于“運通貸”交通物流專項再貸款資金池存續期為2022年7月至2025年6月，存續期滿仍保留資金池賬戶，有結余的按出資比例原渠道返還，也可根據合作需要繼續用于“運通貸”業務實施。用于“運通貸”交通運輸專項貸款的資金池存續期根據需要另行確定。