12月30日下午，《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》新聞發(fā)布會在唐山市政府新聞發(fā)布廳舉行。會上曝出消息：唐山市實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)方向落戶條件“零門檻”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口“憑意愿”即可成“市民”。

根據(jù)國家發(fā)改委要求，市區(qū)常住人口300萬以上不足500萬的城市實(shí)施“單穩(wěn)”落戶政策(即符合合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定職業(yè)之一)。現(xiàn)我省石家莊、邯鄲、唐山三市實(shí)施單穩(wěn)落戶政策;市區(qū)常住人口不足300萬的，實(shí)施“憑意愿”落戶政策。

此次，唐山市公安局結(jié)合唐山實(shí)際、聯(lián)合十一部門研究起草并經(jīng)市委2021年第17次常委會(擴(kuò)大)會議、市政府16屆第6次常務(wù)會議審議通過的《唐山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》，將唐山市城鎮(zhèn)方向落戶政策由“單穩(wěn)”落戶條件調(diào)整為“憑意愿”落戶，唐山市實(shí)現(xiàn)了在城鎮(zhèn)方向落戶條件“零門檻”。

熱點(diǎn)解讀

農(nóng)村籍大學(xué)生“來去自由”

由農(nóng)村遷出的婦女受“保護(hù)”

具有唐山市農(nóng)村地區(qū)常住戶口的，其配偶、未成年子女或無獨(dú)立生活能力子女、60歲以上或無獨(dú)立生活能力父母，可以申請辦理戶口遷入登記。

在唐山市農(nóng)村地區(qū)擁有合法固定住所的，經(jīng)所在地村委會同意后，本人及其配偶、未成年子女或無獨(dú)立生活能力的子女、60歲以上或無獨(dú)立生活能力父母可以隨遷。

實(shí)施農(nóng)村籍大學(xué)生“來去自由”的落戶政策，入學(xué)時(shí)可以根據(jù)本人意愿將戶口遷往學(xué)校集體戶，畢業(yè)后可以將戶口由學(xué)校集體戶遷回原籍或遷入就(創(chuàng))業(yè)地。

對于因結(jié)婚將戶口由農(nóng)村遷出的婦女，現(xiàn)離婚(喪偶)沒有成年子女可投靠且本人名下沒有房產(chǎn)的，經(jīng)所在地村委會同意后，本人可以申請將戶口遷回農(nóng)村投靠父母。

保障隨遷子女受教育權(quán)利

以公辦學(xué)校為主安排就學(xué)

孩子的教育問題是群眾普遍關(guān)注的大問題，此次唐山實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)方向落戶條件“零門檻”的同時(shí)，也將教育問題放在了重要位置：將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，落實(shí)免學(xué)雜費(fèi)政策，按照國家規(guī)定逐步落實(shí)普惠性學(xué)前教育政策。完善隨遷子女義務(wù)教育階段的入學(xué)政策，簡化優(yōu)化入學(xué)程序。隨遷子女較多的縣市區(qū)，要加大教育資源供給，實(shí)現(xiàn)以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，全面保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利。完善隨遷子女在流入地參加中考、高考政策。

醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)無憂

保留農(nóng)民宅基地使用權(quán)等

落戶城鎮(zhèn)，各類“保障”也是人們最關(guān)心的問題。

《意見》中明確提出：完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按照相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。做好進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口社會保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

此外，加快落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、擴(kuò)大保障性住房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍、做好進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的救助政策銜接等舉措，也都給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口備下了“定心丸”。

最讓農(nóng)民安心的是，保留進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加穩(wěn)定的預(yù)期。(燕都融媒體記者李金花)