大力推進(jìn)全域科普是天津市貫徹落實(shí) 關(guān)于科學(xué)普及和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，是市委、市政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)保障民生的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2021年12月6日，天津市委、市政府印發(fā)《天津市推進(jìn)全域科普縱深發(fā)展提升全民科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》(津黨發(fā)〔2021〕37號(hào)，簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，對(duì)于“十四五”時(shí)期及未來(lái)15年天津市推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)展，提升全民科學(xué)素質(zhì)作出全面規(guī)劃和部署。

一、明確推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)

展，提升全民科學(xué)素質(zhì)的總體要求

《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持以 思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹 關(guān)于科學(xué)普及和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述精神，推動(dòng)全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普工作體系全面升級(jí)，為推動(dòng)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的天津?qū)嵤槿娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供堅(jiān)實(shí)支撐。

《規(guī)劃綱要》明確全域科普要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局、堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)的基本原則。

《規(guī)劃綱要》明確，到2025年，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)23%，城鄉(xiāng)差距、群體差異顯著縮小，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科普法規(guī)政策、組織工作體系健全完善，科普保障更加有力，重視科學(xué)、尊重知識(shí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新的科學(xué)文化氛圍更加濃厚。到2035年，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)30%，城鄉(xiāng)、區(qū)域、各類人群之間科學(xué)素質(zhì)發(fā)展總體平衡，科普公共服務(wù)能力均等化基本實(shí)現(xiàn)，全域科普促進(jìn)城市發(fā)展、塑造城市形象、提升城市品位、增強(qiáng)城市魅力作用充分發(fā)揮，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出積極貢獻(xiàn)。

二、明確推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)展，

提升全民科學(xué)素質(zhì)的工作任務(wù)和舉措

《規(guī)劃綱要》明確了實(shí)施實(shí)施科普全領(lǐng)域協(xié)同行動(dòng)、推進(jìn)科普全地域均衡覆蓋、強(qiáng)化科普全媒體智慧傳播、實(shí)現(xiàn)科普全民參與共享等4個(gè)方面工作任務(wù)和23項(xiàng)工作措施。

一是圍繞實(shí)施科普全領(lǐng)域協(xié)同行動(dòng)，《規(guī)劃綱要》明確，要建立健全科技創(chuàng)新與全域科普互促互進(jìn)機(jī)制;圍繞建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地和構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，開展技術(shù)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化科學(xué)普及，夯實(shí)制造業(yè)立市科普基礎(chǔ);打造專業(yè)科普品牌，持續(xù)開展科技周、全國(guó)科普日、社會(huì)科學(xué)普及周等重點(diǎn)科普活動(dòng);推進(jìn)科技資源科普化，提高科普產(chǎn)品供給，將科普產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策激勵(lì)范圍，將全域科普納入各級(jí)應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制，支持鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)科普公益事業(yè)，加強(qiáng)全域科普雙邊多邊交流合作。

二是圍繞推進(jìn)科普全地域均衡覆蓋，《規(guī)劃綱要》明確，各區(qū)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全域科普與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基層黨建、社會(huì)治理等工作深度融合;深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，圍繞百姓需求開展常態(tài)化科普服務(wù);支持各區(qū)創(chuàng)建全國(guó)科普示范區(qū)，大力推進(jìn)全國(guó)科普教育基地建設(shè)，助力科普服務(wù)均衡發(fā)展。

三是圍繞強(qiáng)化科普全媒體智慧傳播，《規(guī)劃綱要》明確，要進(jìn)一步拓展全域科普融媒體聯(lián)盟，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合;各級(jí)融媒體中心要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)科普與輿論引導(dǎo)、政策宣傳相結(jié)合;要促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體互補(bǔ)融合，推進(jìn)科普跨媒體、跨終端傳播;充分運(yùn)用各種新型信息技術(shù)手段開展科普宣傳，完善“科普天津云”中央廚房功能，對(duì)接“科普中國(guó)”等國(guó)家級(jí)科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保科學(xué)傳播的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性;打造一批導(dǎo)向正確、形式新穎、影響力大的科普傳播品牌;積極鼓勵(lì)各類媒體機(jī)構(gòu)參與科普作品創(chuàng)作、制作、傳播。

四是圍繞實(shí)現(xiàn)科普全民參與共享，《規(guī)劃綱要》明確，要樹立科普人人參與、人人受益的理念，引導(dǎo)公眾積極參與全域科普活動(dòng)。充分發(fā)揮科技工作者主力軍作用，帶動(dòng)教師、學(xué)生、媒體從業(yè)者、社區(qū)工作者等積極參與科普工作。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升工程，全方位激發(fā)青少年好奇心和想象力，推動(dòng)學(xué)校、社會(huì)和家庭協(xié)同育人，促進(jìn)校內(nèi)外科學(xué)教育資源共享銜接，加大科技教師隊(duì)伍建設(shè)力度。實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升工程，面向農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，廣泛開展科普宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、文明生活，加強(qiáng)農(nóng)村婦女等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)培育。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升工程，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系;發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升雙促進(jìn)機(jī)制;實(shí)施“海河工匠”建設(shè)工程，培養(yǎng)高技能人才;開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升工程，全面開展智慧助老專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全域科普融入居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等社會(huì)服務(wù)，為老年人提供全方位科普服務(wù)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升工程，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。實(shí)施科技志愿服務(wù)行動(dòng)，完善科技志愿服務(wù)管理制度，促進(jìn)科技志愿同社會(huì)需求有效銜接，組織動(dòng)員科技志愿服務(wù)組織和志愿者開展形式多樣的科技志愿服務(wù)。

三、明確推進(jìn)全域科普向縱深發(fā)

展，提升全民科學(xué)素質(zhì)的保障措施

一是強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化全域科普組織領(lǐng)導(dǎo)。《規(guī)劃綱要》明確各級(jí)黨委和政府要高度重視全域科普、全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，定期研究、組織推動(dòng)全域科普工作。進(jìn)一步明確科協(xié)組織、科技行政管理部門和市、區(qū)兩級(jí)全民科學(xué)素質(zhì)綱要實(shí)施工作辦公室成員單位全域科普工作責(zé)任。

二是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全域科普基礎(chǔ)保障。《規(guī)劃綱要》指出要落實(shí)《天津市科學(xué)技術(shù)普及條例》，將全域科普工作與財(cái)政、稅收、科技、金融、農(nóng)業(yè)、網(wǎng)信等相關(guān)政策銜接協(xié)同。各級(jí)政府及有關(guān)部門要保障科普工作實(shí)際需要。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與科普工作，形成科普經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制。建設(shè)高水平現(xiàn)代科技館體系，建設(shè)天津科技館新館，完善基層科普陣地、科普設(shè)施布局，推動(dòng)科技科普?qǐng)鲳^與公共文化基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全域科普人才隊(duì)伍建設(shè)。《規(guī)劃綱要》指出要完善科普人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)各領(lǐng)域、各單位設(shè)立科普崗位。深化科學(xué)傳播職稱評(píng)價(jià)工作，在科技人員職稱評(píng)審中提升科普工作權(quán)重，將科普人才納入各類人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助計(jì)劃。

四是強(qiáng)調(diào)要完善全域科普評(píng)估激勵(lì)機(jī)制。《規(guī)劃綱要》指出建立完善全域科普工作能力評(píng)估制度，對(duì)在推進(jìn)全域科普和全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。