為加快補(bǔ)齊我市停車設(shè)施供給短板，改善交通環(huán)境，日前，市政府辦公廳印發(fā)《天津市推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》。方案提出，到2025年，全市新增停車位不少于110萬(wàn)個(gè)，其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑配建停車位不少于90萬(wàn)個(gè)，新建公共停車場(chǎng)(樓)停車位不少于9萬(wàn)個(gè)，老舊小區(qū)挖潛停車位5萬(wàn)個(gè)，新增臨時(shí)停車位6萬(wàn)個(gè)，嚴(yán)格控制路內(nèi)停車位。方案明確了有序推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、加大停車秩序綜合治理、提高停車設(shè)施智能化水平、加大用地和資金保障、完善管理體系五方面重點(diǎn)任務(wù)、16項(xiàng)具體舉措。

停車設(shè)施建設(shè)

為有序推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，我市將開展全市機(jī)動(dòng)車停車資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)掌握停車供需情況。制定天津市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)，制定天津市停車設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)布局停車設(shè)施。

加大居住小區(qū)基本停車供給。通過(guò)平改立擴(kuò)容、公共空間挖潛等措施，見縫插針增加停車設(shè)施;充分利用老舊小區(qū)周邊零星、邊角地塊建設(shè)停車設(shè)施;合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。

著力解決“津城”“濱城”核心區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車難問(wèn)題;鼓勵(lì)利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地和具備條件的橋下空間等建設(shè)臨時(shí)停車設(shè)施;綜合運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理滿足上下學(xué)、購(gòu)物、休閑、通勤等出行停車需求。

新建城市軌道交通及市域(郊)鐵路外圍站點(diǎn)同步規(guī)劃建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施，引導(dǎo)群眾換乘公共交通工具低碳出行，有效截流小汽車進(jìn)入中心城區(qū)。

大力推動(dòng)停車資源共享利用，支持停車企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)寫字樓等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，提升停車設(shè)施使用效率。

停車秩序治理

為加大停車秩序綜合治理，我市將嚴(yán)控路內(nèi)停車位總量，動(dòng)態(tài)調(diào)整停車位設(shè)置。路外停車場(chǎng)能夠滿足周邊群眾基本停車需求的，視情減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車位。建立全市路內(nèi)停車電子收費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車“一網(wǎng)統(tǒng)管”。強(qiáng)化停車秩序治理。開展人行道暢通行動(dòng)，嚴(yán)管人行道違法停車行為。加快新能源公交場(chǎng)站(停車場(chǎng))建設(shè)，逐步消除公交車占道停車。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。

智慧停車

為提高停車設(shè)施智能化水平，我市將建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)智慧停車管理平臺(tái)，整合路內(nèi)、路外公共停車資源，建立一體化智慧停車體系。引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享。引導(dǎo)停車企業(yè)開發(fā)移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，集成信息查詢、車位預(yù)約、停車誘導(dǎo)、電子支付等功能，實(shí)現(xiàn)停車供需快速匹配。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。

用地和資金保障

我市將加大停車設(shè)施的用地和資金保障。單獨(dú)新建公共停車設(shè)施在不改變用地性質(zhì)、不減少停車位的前提下，允許配建一定比例的附屬便民設(shè)施。短期無(wú)出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地，區(qū)人民政府或土地整理部門，可按照國(guó)家和我市相關(guān)政策，通過(guò)臨時(shí)利用方式建設(shè)停車設(shè)施。

強(qiáng)化路內(nèi)停車經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車經(jīng)營(yíng)收入反哺停車設(shè)施建設(shè)。探索利用停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券，發(fā)展停車業(yè)務(wù)。區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)實(shí)行“停車+換乘”(P+R)收費(fèi)優(yōu)惠，引導(dǎo)城市外圍出行停車換乘，緩解中心城區(qū)交通壓力。

建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

我市鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。強(qiáng)化對(duì)停車服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。推動(dòng)出臺(tái)我市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問(wèn)題提供法治保障。(記者陳璠)