(資料圖片)
近日,湖南省住建廳官方微信公布了一起住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴典型案例。
本案例中,申請人王某某系某電器店的經(jīng)營者,為擴大該電器店的知名度,申請人印刷了一萬份 A4 宣傳廣告紙,并安排員工在漣鋼體育館附近向臨街的商鋪、住戶及停靠的交通工具散發(fā)宣傳廣告紙。某市城市管理行政執(zhí)法局的執(zhí)法人員例行巡查時發(fā)現(xiàn)該違法行為。
經(jīng)調(diào)查,申請人王某某對發(fā)送廣告宣傳單的違法事實供認(rèn)不諱。經(jīng)告知程序后,被申請人某市城市管理和綜合執(zhí)法局對申請人作出罰款的行政處罰決定。
申請人王某某復(fù)議請求撤銷行政處罰決定,認(rèn)為被申請人某市城市管理和綜合執(zhí)法局并非該違法行為的處罰主體,違法發(fā)送廣告的,應(yīng)該由工商行政管理部門行使處罰職權(quán)。某市城市管理和綜合執(zhí)法局辯稱,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于在某市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》及城管職能機構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定,被申請人是對申請人作出行政處罰的適格主體。被申請人作出處罰決定適用法律正確,處罰得當(dāng)。
復(fù)議機關(guān)審查認(rèn)為,被申請人某市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定事實清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,程序合法,處罰適當(dāng),維持被申請人某市城市管理行政執(zhí)法局作出行政處罰決定。
違法散發(fā)廣告?zhèn)鲉斡绊懯腥莪h(huán)境,又降低城市品質(zhì),同時廣告?zhèn)鲉稳我鈦G棄、隨意散發(fā)干擾市民正常通行等次生擾民問題突出。根據(jù)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的具體要求,城管部門有權(quán)對違規(guī)張貼廣告的違法行為進行處理。
瀟湘晨報記者陳詩嫻
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