為切實保障疫情期間困難群眾的基本生活,市民政局對低保管理辦法的相關(guān)細則進行調(diào)整優(yōu)化,從十個方面修訂了《濟南市最低生活保障管理辦法》。
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《辦法》與之前相比,針對疫情等重大突發(fā)事件作出多處調(diào)整:一是擴大重殘單人保保障范圍。疫情期間將更多困難群體納入保障范圍,將低保邊緣家庭重殘單人保的范圍由一級、二級重度殘疾人擴大到三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。二是拓寬申請渠道。明確疫情期間申請人可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行申請,家庭成員申請有困難的,可以委托村居或者其他人代為提出申請。三是明確可以居住地申請。本市戶籍地和居住地分離的家庭,可以向居住地申請低保,居住地所在的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當及時受理。四是增加非接觸調(diào)查訪問方式。發(fā)生疫情等重大突發(fā)事件時,調(diào)查訪問程序可以采取電話、視頻等非接觸方式進行。五是調(diào)整收入計算方式。疫情期間因懷孕、哺乳、單親撫養(yǎng)學齡前兒童而沒有就業(yè)的家庭成員1人可以認定為無收入者;因照顧不能自理的家庭成員無法外出工作的按實際收入計算;對有勞動能力的低保家庭成員參加勞動就業(yè)、外出務(wù)工必需支出,在核算其家庭收入時根據(jù)勞動力個數(shù)按低保標準的30%扣減。六是加強制度銜接。疫情期間,低保老年人和殘疾人不再重復(fù)提交經(jīng)濟困難老年人及殘疾人兩項補貼申請,由區(qū)縣民政部門通過信息比對及時調(diào)整補貼發(fā)放情況。七是明確低保金委托代取要求。對于疫情期間,低保家庭自行支取低保金存在困難的,相關(guān)工作人員在簽訂書面協(xié)議并備案的前提下,可以代為保管用于領(lǐng)取低保金的卡折。八是規(guī)定特殊困難可一事一議。對疫情期間,無法獲得社會救助以及獲得福利保障政策后生活仍有困難的特殊群體,區(qū)縣民政部門會同有關(guān)部門按照一事一議等方式給予社會救助。九是明確可適當延長核查期限。發(fā)生疫情等重大突發(fā)事件時,家庭經(jīng)濟狀況核查期限可以適當延長。十是實施低保漸退期制度。疫情期間,低保對象因家庭成員就業(yè)或者家庭經(jīng)濟、生活狀況改善不再符合低保條件的,可以納入低保漸退期,延長低保待遇3-12個月。
另外,《辦法》還簡化了低保審核確認程序。明確了低保審核確認權(quán)全部下放到鎮(zhèn)(街道)后的辦理流程,審核時限由民政部要求的30個工作日壓縮至15個工作日,取消了此前規(guī)定的口頭申請環(huán)節(jié),并且對農(nóng)村低保分檔補助的檔數(shù)作出規(guī)定,按照不少于4檔發(fā)放低保金。
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