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記者從鄭州市應急管理局獲悉,鄭州市作為城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設省級試點城市,嚴格對照國家、河南省平臺建設方案,立足鄭州市工作實際和業(yè)務需求,高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量推進平臺建設各項工作。
鄭州市城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺聚焦城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災害等領域防范化解重大風險,采用分級分類管理理念,緊緊圍繞“能監(jiān)測、會預警、快處置”的目標,涵蓋感知網(wǎng)絡、城市安全風險綜合監(jiān)測預警系統(tǒng)、業(yè)務應用系統(tǒng)(含城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災害風險等監(jiān)測預警系統(tǒng),及城市安全綜合分析預警系統(tǒng)、城市安全綜合聯(lián)動處置系統(tǒng))、實體化監(jiān)測預警中心和標準規(guī)劃體系等5個建設內(nèi)容。
據(jù)介紹,平臺建設按照“搭框架、建體系、提能力”的總體思路,擬分三期建設。一期建設主要有遙感調(diào)查與評估、建設專題庫、搭建平臺框架和安全保障體系建設四部分,全面摸清鄭州城市安全風險底數(shù),計劃2023年底完成。二期建設主要有感知網(wǎng)絡建設、業(yè)務應用系統(tǒng)、系統(tǒng)集成和安全保護體系四部分,計劃2024年底完成。三期建設主要有實體化監(jiān)測預警中心、標準規(guī)范體系和安全保護體系等三部分,計劃2025年底完成。
作為河南省5個省級試點城市之一,鄭州對標全國試點城市,與國家城市安全發(fā)展科技研究院簽訂《戰(zhàn)略合作意向書》,合作建設運營城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺。國家城安院作為技術支撐單位,全程參與統(tǒng)籌謀劃、方案制定、頂層設計、路線實施等,扎實推進鄭州城市安全風險綜合監(jiān)測預警工作體系建設。
平臺建設堅持以鄭州城市風險防控需求和問題為導向,充分考慮城市產(chǎn)業(yè)結構和主要風險特點,突出重點、分步實施。2022年建成的“鄭州數(shù)字防汛和數(shù)字化預案系統(tǒng)”,內(nèi)置水情監(jiān)測、預警響應、災情處置等8個模塊,實現(xiàn)“能監(jiān)測、會預警、快處置”的全流程防汛閉環(huán)管理,在2022年成功應對11輪強降雨,為后續(xù)監(jiān)測預警平臺建設打下堅實基礎。平臺(一期)項目以西部四市山區(qū)災害風險點為重點,結合鄭州地質災害易發(fā)的類型和特點,通過遙感技術采集相關數(shù)據(jù),構建定量評估與仿真模擬模型,形成鄭州市山洪地質災害安全風險數(shù)據(jù)底板。
在建設推進中,鄭州成立國家城安院鄭州分院,作為鄭州城市安全治理體系和治理能力建設的技術支撐單位,構建業(yè)務運行、技術保障、科研支撐“三位一體”的城市安全風險綜合監(jiān)測預警建設運行模式。調(diào)研了全市28個相關單位或部門,充分對接鄭州市現(xiàn)有信息化系統(tǒng),加強部門間數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通,構建全流程、跨部門、協(xié)同處置的綜合監(jiān)測預警體系,做到由物理拼湊向化學融合轉變。監(jiān)測預警平臺建設將全面構建多主體、大聯(lián)動應急管理協(xié)同處置機制,實現(xiàn)“一張圖”呈現(xiàn)城市整體運行和風險態(tài)勢。
鄭州市應急管理局相關負責人表示,通過鄭州市城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺項目的建設,將強化鄭州市城市安全風險預測預警能力,提高多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動效率,通過數(shù)字賦能和科技創(chuàng)新激發(fā)新動能、開辟新方向,加速推進防災減災數(shù)字化轉型,全面提升專業(yè)化、智能化和精細化水平,確保城市安全發(fā)展、高質量發(fā)展,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行有序。
王戰(zhàn)龍 李海霞 賈輝 付琳琳 趙安童
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