杜絕省內高校之間挖搶人才,近日，廣東省教育廳、中共廣東省委組織部、中共廣東省委宣傳部、中共廣東省委機構編制委員會辦公室等多部門聯合印發《廣東省加強新時代高校教師隊伍建設改革實施意見》(下稱《意見》)，對進一步加強高校教師隊伍建設，打造高素質創新型教師隊伍提出了20點要求。

改革要點1

培養造就一批名家名師和杰出人才、領軍人才

《意見》提出，到2025年，高校教師發展制度更加健全完善，教師隊伍治理體系和治理能力進一步提升。教師思想政治素質、業務能力、育人水平和創新能力顯著提升，教師基本適應信息化、智能化等新技術變革需要，積極有效開展教育教學。教師學歷學位水平進一步提升，本科高校教師具有博士學位比例達到48%，高等職業院校教師具有碩士及以上學位比例達到65%。高層次人才隊伍不斷壯大，培養造就一批名家名師和杰出人才、領軍人才。加強思想政治引領。選拔一批黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的優秀黨員教師擔任教師黨支部書記。

同時，培育弘揚高尚師德。健全完善課程體系，優先保證課時，將師德教育課程作為在職教師繼續教育的必修課程。高校要嚴格落實師德建設主體責任，制定具體細化的教師職業行為負面清單。將高校教師師德修養養成作為高校教師崗前培訓的必要內容。發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用，及時將考核發現的問題向教師反饋，并幫助教師整改。強化師德考核結果的運用，在評獎評優、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報科研項目、申報人才計劃等工作中落實師德失范行為“零容忍”。充分利用教育部建立的統一信息查詢平臺，開展廣東的教職員工準入查詢，嚴格執行涉性侵違法犯罪人員進入教育行業從業限制制度。

改革要點2

防止高額獎勵論文

《意見》提出，要完善高校教師聘用機制。深化高校人事制度改革，充分落實高校用人自主權。高校要扭轉“唯名校”“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，人才招聘要按照崗位需求合理制定招聘條件、確定學歷層次，在招聘工作中不得將畢業院校、國(境)外學習或工作經歷、學習方式和論文、專利等作為限制性條件。

加快高校教師編制崗位管理改革，在高校探索實行員額制管理。高校依法采取多元化聘用方式自主靈活用人，統籌用好編制和員額資源，優先保障教學科研需求，向重點學科、特色學科和重要管理崗位傾斜。深入推進崗位聘用改革，實施崗位聘期制管理，探索準聘與長聘相結合等管理方式，落實和完善能上能下、能進能出的管理機制。

同時，強化高校教師教育教學管理。突出教育教學業績在績效分配、職務職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，注重基本教學工作量、教學質量、教改教研成果、教學獎項等教學工作實績。將教授為本專科生上課作為基本制度，高校須明確教授承擔本(專)科生教學的最低課時要求。

推進落實高校教師職稱制度改革，落實高校職稱評審自主權。高校在崗位總量和崗位結構比例以內自主組織教師職稱評審、按崗聘任。規范高校教師職稱評聘條件設置，不得把出國(境)學習經歷、人才稱號、專利數量和對論文的索引、收錄、引用等指標要求作為限制性條件。

深化高校教師考核評價制度改革，突出教育教學業績和師德考核。高校要克服唯論文、唯“帽子”、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向，改進教師科研評價，突出質量導向，重點評價學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況。扭轉考核獎勵功利化傾向，績效和聘期考核不得對院系和教師個人下達SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文相關指標的數量要求，在資源配置時不得與SCI相關指標簡單掛鉤，取消直接依據SCI論文相關指標對教師的獎勵，避免功利導向。高校應細化論文在不同崗位評聘中的作用，不以SCI論文相關指標作為判斷的直接依據。

推進高校薪酬制度改革。落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，探索建立符合高校特點的薪酬制度，健全完善高校工資水平決定和正常增長機制，在保障基本工資水平正常調整的基礎上，合理確定高校教師工資收入水平。完善高校內部收入分配激勵機制，不得將SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等論文收錄數、引用率和影響因子等指標與績效工資簡單掛鉤，防止高額獎勵論文。

改革要點3

杜絕省內高校之間挖搶人才

《意見》提出，優化人才引育體系。在人才引進和選聘工作中，要嚴把政治關、師德關，做到“凡引必審”。鼓勵高校設立由第三方出資的講席教授崗位。加強高校哲學社會科學人才和高端智庫建設，匯聚培養一批哲學社會科學名師，鼓勵支持高校設立文科資深教授制度。規范引才，堅持人才合理有序流動，杜絕省內高校之間挖搶人才;不鼓勵、不支持從國家中西部、東北地區高校挖搶人才，不鼓勵、不支持珠三角地區高校從粵東粵西粵北地區高校挖搶人才。

解決青年教師后顧之憂。地方和高校加強統籌協調，對符合公租房保障條件的，按政策規定予以保障，同時，通過發展租賃住房、盤活挖掘校內存量資源、建設周轉房、發放補助等多種方式，切實解決青年教師的住房困難。鼓勵廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等人口凈流入大城市的高校充分盤活挖掘自有空閑土地和物業建設保障性租賃住房或共有產權住房。鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇，確保青年教師將精力放在教學科研上。鼓勵高校與社會力量、政府合作舉辦幼兒園和中小學，解決青年教師子女入托入學問題。(記者/馬立敏吳少敏)