“想給孩子報(bào)個(gè)課外班，但是報(bào)哪個(gè)好呢?”很多家長(zhǎng)面對(duì)眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)十分頭疼，可對(duì)于家住安徽省銅陵市主城區(qū)的彭女士而言，這個(gè)問(wèn)題好解決——去中航時(shí)光街逛一圈就知道了，那里機(jī)構(gòu)云集、管理規(guī)范、提供“一站式”服務(wù)……

“把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聚集起來(lái)、統(tǒng)一規(guī)范管理，可以有效避免無(wú)序發(fā)展、及時(shí)糾正‘校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)’的現(xiàn)象。”銅陵市教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)谷越認(rèn)為，這種做法減輕了學(xué)生的課外負(fù)擔(dān)。

2018年底，該市開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)全面調(diào)查摸底，共發(fā)現(xiàn)有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)120家，其中符合規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)26家，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)32家，無(wú)證無(wú)照的機(jī)構(gòu)62家。經(jīng)過(guò)一年多的有效治理，全市94家存在問(wèn)題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，通過(guò)整改并頒發(fā)辦學(xué)許可證的73家，未通過(guò)整改并取締的21家。

在整治的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持疏堵結(jié)合，先后建立中航時(shí)光街、吾悅廣場(chǎng)校外培訓(xùn)特色街區(qū)，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐街區(qū)規(guī)范發(fā)展。在日常管理中，園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體為他們提供集中式服務(wù)，包括租金減免、免費(fèi)培訓(xùn)、統(tǒng)一宣傳、氛圍營(yíng)造、硬件設(shè)施共享等，既消除了因單個(gè)體量小而隱藏的消防、衛(wèi)生等安全隱患，大大減少行政管理成本，又有效杜絕各自為營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決不讓良心行業(yè)變成逐利產(chǎn)業(yè)。

坐落在中航時(shí)光街的童學(xué)館是一家兒童國(guó)學(xué)與潛能開(kāi)發(fā)相結(jié)合的教育機(jī)構(gòu)，在負(fù)責(zé)人李杰看來(lái)，這種集中規(guī)范的運(yùn)營(yíng)模式，可以讓他們更加專(zhuān)注于為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)服務(wù)。目前，包括童學(xué)館在內(nèi)，中航時(shí)光街共有8家機(jī)構(gòu)通過(guò)第三方形式入駐周邊中小學(xué)開(kāi)展“課后三點(diǎn)半”服務(wù)，以閱讀、體育、科普等形式多樣的活動(dòng)促進(jìn)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

“街區(qū)布局的時(shí)候，我們就要求以藝體科學(xué)類(lèi)等非學(xué)科校外培訓(xùn)為主。”谷越認(rèn)為，這也有助于減輕學(xué)生學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

一方面，通過(guò)對(duì)街區(qū)的整體布局，限制引入學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量，明確提出非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擁有優(yōu)先入駐權(quán)。另一方面，通過(guò)運(yùn)營(yíng)主體減租等定向優(yōu)惠政策降低非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本，積極促進(jìn)學(xué)科類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。兩條街區(qū)有25家非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其中有10家為原學(xué)科類(lèi)轉(zhuǎn)型而來(lái)。至于街區(qū)里為數(shù)不多的幾家學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，銅陵市要求他們嚴(yán)格遵守教育部關(guān)于課程設(shè)置等規(guī)定，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。在“雙減”政策出臺(tái)后，更是通過(guò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)備上課方案、加裝監(jiān)控?cái)z像頭、設(shè)置舉報(bào)電話等方式杜絕學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)班超時(shí)或者占用節(jié)假日補(bǔ)課的可能。

正是看準(zhǔn)了校外培訓(xùn)是校內(nèi)教育的補(bǔ)充、為學(xué)生在興趣愛(ài)好等方面提供幫助的定位，在“雙減”政策出臺(tái)后，中航時(shí)光街里的銅陵開(kāi)維教育立刻把對(duì)面門(mén)面租下來(lái)，在原來(lái)同源同碼少兒編程的基礎(chǔ)上，延伸建立該市首家少兒探究式科普體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所，包括科學(xué)啟蒙、機(jī)器人編程、機(jī)器人競(jìng)賽創(chuàng)意編程、勞動(dòng)技能AI體驗(yàn)等，并計(jì)劃一周2天免費(fèi)對(duì)學(xué)生開(kāi)放。負(fù)責(zé)人蒲江鋒說(shuō)：“我們積極響應(yīng)國(guó)家政策，在素質(zhì)教育培養(yǎng)上下功夫，讓學(xué)生在可感可觸、寓教于樂(lè)的沉浸體驗(yàn)中感悟科學(xué)、培養(yǎng)興趣、收獲知識(shí)。”