近日，海口市教育研究培訓院印發《海口市義務教育階段學校作業管理實施細則》(以下簡稱《細則》)。9月11日，海口市教育研究培訓院教科研部主任肖笛、海口市長彤學校校長陳世瓊做客新海南客戶端、南海網、南國都市報《問政海南》會客廳。在直播間，肖笛主任解讀了《細則》(以下簡稱《細則》)，陳世瓊校長介紹了“雙減”政策下學校關于作業管理的做法。

關鍵詞：亮點

常被忽視的作業目的寫進《細則》

肖笛表示，《細則》的出臺主要是解決當前教育面臨的突出問題的現實需要。近年來，海南省、海口市在減負工作文件中提出相關要求，許多學校積極探索有效途徑，不斷創新工作方法。但是，作業功能異化、數量過多、質量不高、育人功能發揮不夠等問題還是普遍存在。《細則》針對這些問題，根據中央、省、市文件的要求和海口市教育的實際情況，細化了實施要求。

肖笛介紹，《細則》的亮點主要體現在兩大方面。

一是從結構上看，《細則》按照作業管理的理論依據，實施作業管理的目的，作業的設計、布置以及完成、改進等邏輯順序來搭建框架，教師的操作性比較強，后期的管理和評價也好操作。

二是從內容上看，首先，把老師們不太注意的作業目的寫進了《細則》。“缺乏目標意識是作業設計質量差一個非常重要的原因。”肖笛說，在作業完成階段加進了作業呈現的方式，即多樣呈現。書面作業可以用紙質、多媒體文本等形式呈現;表達型作業可以用音頻、視頻、現場展示、手抄報等多種形式呈現。另外，在作業分析、作業展評、作業改進與管理等方面融入了信息技術。比如，運用大數據對學生的作業進行跟蹤分析，形成學生學習情況的歷史痕跡;應用信息化、智能化、大數據精準分析作業、反饋作業完成情況，精準減負。

關鍵詞：作業總量

一二年級不布置書面作業

三到六年級作業60分鐘內完成

《細則》明確控制作業總量。一、二年級不布置書面課外作業，每天在校內可結合教學內容布置20分鐘以內的與學生學習、生活相聯系的聽說型、活動型作業，適當鞏固練習。三至六年級書面作業完成時間平均控制在60分鐘以內，除語文、數學當天可布置適量的書面課外作業外，其他學科原則上不布置書面課外作業。初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

關鍵詞：四個嚴禁

減少作業總量

《細則》提出四個“嚴禁”：嚴禁布置機械重復的作業;嚴禁布置不加選擇地成頁成冊成本的作業;嚴禁布置懲罰性作業;嚴禁給家長布置或變相布置作業。

“大量的研究表明，無限地延長教學時間，重復勞動并不能取得好的教學效果。”肖笛表示，比如抄背默是語文學習的基礎性作業，怎樣做到不機械地抄背默，這需要教師的教學智慧。“成頁、成冊、成本的作業基本上屬于大撒把式的作業，沒有目標，沒有針對性，更談不上分層設計。對于許多學生來說就是無效的作業，就是耗費時間。”

關鍵詞：設置作業

設置作業，教師必須試做一遍

《細則》指出，老師設置作業，必須先試做一遍。“教師先試做一遍是提高作業質量、提高作業針對性的一條途徑。”肖笛表示，設置的作業，教師必須先試做一遍，這樣他們才知道這些作業題需要多長時間，有多少種解法，完成的思路、難度怎樣，容易出錯的地方在哪里。老師根據試做情況再來推測好中差的學生需要多少時間，這道題適合哪些學生，是否達到了我們設定的作業目標。

關鍵詞：批改作業

作業訂正后要及時進行二次批改

肖笛介紹，在批改作業上，《細則》要求，規范批改。范圍上，布置的作業要及時全批全改;質量上，無漏批、錯批現象;工具上，批改一律用紅筆，批改符號要統一規范;時間上，一般作業(除作文外)的批改要求當天完成;批改的對象，強調了不得要求學生自批自改作業，嚴禁要求家長批改作業。同時，強調了作業的二次批改，訂正后的作業也要及時進行二次批改;注重作業追蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業。

另外，在作業的評價上，采用彈性評價。倡導各學科作業實行“等級+評語”的評價方法。要求用客觀委婉恰當的評語，不得使用諷刺挖苦侮辱性的語言，或只用符號批改、反饋作業。

關鍵詞：作業輔導

要重視對學困生作業的輔導答疑

在作業輔導方面，強調了教師既要關注學生作業的結果，更要關注學生的作業態度、作業習慣和作業過程。“強調了作業完成輔導和過程性指導。”肖笛說，教師要充分利用課堂教學時間和課后托管服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力。特別要重視對學困生作業的輔導答疑和為學有余力的學生拓展學習空間。

給家長的建議

《細則》指出，要確保家長不額外給學生增加家庭作業負擔，避免“校內減負、校外增負”現象發生。肖笛認為，家長在孩子完成家庭作業中應做好督促者角色。“無論‘雙減’怎么減，只要你不想養廢孩子，你就得承擔起教育責任，真正有遠見的父母，在教育路上從不會指望孩子自覺。”肖笛說，有句話說得好：有能力的孩子飛得高，而有好習慣的孩子才能飛得遠。

結合豐富的教學經驗，陳世瓊建議，增進親子關系，注重孩子全面發展。家長要和孩子成為伙伴，才能及時了解孩子所思所想，從而及時給予孩子成長路上必要的指引和幫助。增加親子閱讀，營造良好的讀書氣氛，有條件的家庭可以讓孩子多接觸藝術，家長還應督促孩子加強鍛煉，增強孩子的體質和抗壓能力。(新海南客戶端、南海網、南國都市報記者黃婷 )