“楊倩是冠軍!除卻君身三重雪,天下誰人配白衣!”

自1987年國家教委印發《關于部分普通高等學校試行招收高水平運動員工作的通知》以來，高校高水平運動隊已經歷了34年的建設發展，試點高校范圍逐步拓展，招生培養政策不斷完善，運動項目數量及招生人數穩步增加。今年夏天，以清華學子楊倩為代表的高校高水平運動員在東京賽場為中國奧運軍團摘金奪銀，再一次彰顯這一制度的作用和價值。

近日，教育部、國家體育總局聯合印發《關于進一步完善和規范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》，以選拔培養德智體美勞全面發展的高水平體育人才為目標定位，提質量，抓“痛點”，強管理，對深化高校高水平運動隊考試招生改革作出部署。

為國家體育事業發展提供人才支撐

“多年來，高校高水平運動隊不僅助力完成奧運會、大運會等重大體育比賽任務，在繁榮校園體育文化、帶動群眾體育運動方面也發揮了重要作用。”中國人民大學副校長胡百精指出，我國高校高水平運動隊建設效果明顯，但在考試招生、在校管理等方面距離新時代新要求仍有差距，改革勢在必行。

記者注意到，《指導意見》明確高校高水平運動隊招生采取“文化考試+專業測試”相結合的考試評價方式，適度提高了對報考考生體育競技水平和文化課成績的要求，并設置過渡期。

一方面，從2024年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員(含)以上技術等級稱號者方可以報考高水平運動隊。

從2027年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員(含)以上技術等級稱號且近3年在國家體育總局、教育部規定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。

另一方面，從2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績全部使用全國統一高考文化課考試成績。招收高水平運動隊的“世界一流大學建設高校”對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數線;其他高校對考生的高考成績要求須達到生源省份本科錄取最低控制分數線的80%。同時，對于體育專業成績突出、具有特殊培養潛質的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取機制，破格錄取工作將接受社會的嚴格監督。

“高校高水平運動隊招生工作的定位是，選拔培養德智體美勞全面發展且具有較高體育競技水平的學生，為奧運會、世界大學生運動會等重大體育比賽和國家競技體育后備人才培養體系提供人才支撐。”相關負責人說。

推進體育專業測試納入全國統考

高校高水平運動隊考試招生工作中，學生最大的“痛點”是什么?

在采訪中，多位考生和家長向記者表示，現有的高校自行組織校測考核模式，的確為高校招收較高競技水平的生源提供了基本保證，但其科學性和公平性都有待提升。

《指導意見》明確，從2024年起，高水平運動隊專業測試全部納入全國統考，由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關?？?。2024年前，高水平運動隊尚未納入全國統考的項目，高校仍可組織專業測試。相關工作堅持優中選優，強化對考生體育精神和體育道德風尚的考察。對興奮劑違規考生，取消當年高考報名、考試和錄取資格，記入考生誠信檔案。

在北京航空航天大學副校長黃海軍看來，實施全國統一測試在高校高水平運動隊人才選拔中還有著諸多優勢。首先，考核內容、考核程序和評價標準的統一有助于考生有效發揮自身技術特點和優勢，提升評價結果的科學性和權威性。其次，統一的測試時間、流程和高校志愿填報規則，有利于保證志愿選擇和測試結果運用的公平性。此外，對于考生和家長來說，全國統測還可以有效降低“趕考”成本，有利于備戰文化課高考。

黃海軍表示，目前，全國高水平運動隊招生的14個項目中足球、游泳等7個項目已由國家體育總局組織全國統測，在實踐中獲得了高校、考生和家長的好評。

進一步完善專業選擇與培養管理

多位專家表示，引導高水平運動隊學生就讀體育類專業是堅持因材施教、遵循以學生成長為中心培養理念的具體表現，是化解學訓矛盾、推進體教融合的有力手段，更是服務國家戰略、履行為國育才使命擔當的時代要求。

據介紹，考慮到高校高水平運動隊學生入學后，既要承擔訓練和比賽任務，還要完成學業任務，《指導意見》采取分類引導的思路，明確從2024年起，高水平運動隊錄取學生中，高考文化課成績不低于招生高校相關專業在生源省份錄取分數線下20分的學生，可申請就讀相應的普通專業;其余學生限定就讀體育學類專業，原則上不得轉到其他類專業就讀。

“高水平運動隊學生就讀體育類專業絕不是讓學生放棄文化學習和全面發展。相反，應培養體育特長學生在體育領域練就‘拿手絕活’，在通識教育和交叉學習中提升綜合素養，成為既懂體育又能跨界的未來體育工作引領者。新時代高等教育的體育類專業應該培養能武亦能文的體育教師、擅長數據分析又懂運動心理的足球教練、明法律擅金融的體育經紀人、懂傳媒精外語的武術文化傳播者、講政治會外交的體育外事官員等一大批高水平復合型體育人才。”浙江大學副校長吳健說。

此外，教育部和國家體育總局有關部門負責人還強調，要建立健全高水平運動隊學生入校后培養管理制度，加強學生從入學至畢業培養全過程監督管理。

具體來看，新生入學時，高校要嚴格組織新生入學復查。學生應與高校簽訂協議，認真履行參加訓練和比賽的義務。高校要把學生在運動隊的考核情況另設為必修課進行管理，并計算必修學分納入總學分。對入學后擅自不參加訓練和比賽的，要嚴格按照學籍管理規定進行處理。嚴格學業標準，原則上高水平運動隊學生與普通學生的學業水平要求應保持一致。