近日，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)深化高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生改革作出了全面部署和安排，引起了廣泛關(guān)注。本報(bào)特邀請(qǐng)4位高校相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)這一文件進(jìn)行深入解讀。

北京體育大學(xué)黨委副書記高峰：

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 讓運(yùn)動(dòng)員發(fā)展“全”起來(lái)

建設(shè)一批競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)異、展現(xiàn)學(xué)校風(fēng)貌、服務(wù)學(xué)生發(fā)展的高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，不僅是貫徹落實(shí) 關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神的重要舉措，更是推動(dòng)落實(shí)深化體教融合意見、完善競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系的關(guān)鍵一招，《意見》可謂恰逢其時(shí)、恰適所需。

《意見》將帶動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競(jìng)技水平真正“高”起來(lái)。考試招生作為人才培養(yǎng)的起點(diǎn)，其完成質(zhì)量的高低將直接關(guān)系到高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成度。然而，目前高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考試招生工作距離新時(shí)代新要求仍有差距，部分學(xué)校報(bào)考門檻偏低，對(duì)考生的運(yùn)動(dòng)等級(jí)、競(jìng)賽成績(jī)要求不高。《意見》明確，要提高對(duì)考生體育競(jìng)技水平的要求，從而確保高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招考能夠把那些表現(xiàn)出較高競(jìng)技水平且具有良好培養(yǎng)潛質(zhì)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員選拔出來(lái)，為其今后參加國(guó)內(nèi)外體育賽事并取得優(yōu)異成績(jī)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《意見》將帶動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考生的發(fā)展真正“全”起來(lái)。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)中的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，盡管有“運(yùn)動(dòng)員”這一特殊身份，但終究是尚在成長(zhǎng)的青少年。因此，促進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展是各高校必須擔(dān)負(fù)起的責(zé)任和使命。《意見》提出，要改進(jìn)考試評(píng)價(jià)方式，適度提高對(duì)考生文化成績(jī)的要求，并強(qiáng)化對(duì)考生體育競(jìng)賽和體育道德風(fēng)尚的考察。這些舉措可以引導(dǎo)學(xué)生更好地平衡學(xué)訓(xùn)關(guān)系，更多地關(guān)注知識(shí)學(xué)習(xí)和自身綜合素養(yǎng)的提升。

《意見》將帶動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的選拔方式真正“嚴(yán)”起來(lái)。推動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的內(nèi)涵式建設(shè)，不僅可以培育一批文體均衡發(fā)展的校園體育明星，還能進(jìn)一步提高青少年參與體育訓(xùn)練和競(jìng)賽的熱情。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，客觀上需要高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生“以嚴(yán)促優(yōu)”，以更加公開、公正、嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)確保招生質(zhì)量。《意見》的一個(gè)突出亮點(diǎn)即規(guī)范招考流程，將原來(lái)由各高校自主設(shè)定的考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐步納入集中組考。這不僅能夠推動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、程序更加公正，還能夠降低學(xué)校組考和學(xué)生應(yīng)考的成本，顯著提升高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生的規(guī)范性和實(shí)效。

東北師范大學(xué)副校長(zhǎng)徐海陽(yáng)：

強(qiáng)化導(dǎo)向 培養(yǎng)更多高素質(zhì)運(yùn)動(dòng)員

《意見》順應(yīng)了公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展方向和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)代要求，體現(xiàn)了高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)選拔的公平性和科學(xué)性，具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和質(zhì)量導(dǎo)向。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)定高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展方向。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)就是要把高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)作為國(guó)家競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的基地和搖籃，服務(wù)國(guó)家的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等大賽任務(wù)。各高校首先應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的認(rèn)識(shí)，按照目標(biāo)要求堅(jiān)決執(zhí)行和遵守;其次要規(guī)劃短期目標(biāo)，發(fā)展群眾基礎(chǔ)好、普及程度高、競(jìng)技性強(qiáng)的體育項(xiàng)目，充分發(fā)揮體育等相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，健全學(xué)訓(xùn)保障體系，積極參加全國(guó)及省市比賽，培養(yǎng)隊(duì)伍、提高水平。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的選拔標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生的文化和專業(yè)考試采取多種方式，沒有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別高校自主組織專業(yè)考試，存在運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)證書審核不嚴(yán)格、考試組織不規(guī)范等問(wèn)題。《意見》明確從2024年起，文化考試成績(jī)?nèi)渴褂萌珖?guó)統(tǒng)一高考文化課成績(jī)，專業(yè)測(cè)試全部納入全國(guó)統(tǒng)考并由國(guó)家體育總局牽頭組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，能有效避免考試招生中的不公平現(xiàn)象發(fā)生，最大程度地保證考試招生的公平性。

突出質(zhì)量導(dǎo)向，保障高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展。《意見》通篇體現(xiàn)了“高質(zhì)量”的思想和理念，在招生項(xiàng)目范圍方面，對(duì)高校招生的基本條件、項(xiàng)目基礎(chǔ)、資格認(rèn)證、生源質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定，體現(xiàn)了以提高招生門檻、優(yōu)化項(xiàng)目范圍、強(qiáng)化認(rèn)證評(píng)估、完善準(zhǔn)入退出機(jī)制等來(lái)促進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)員招生培養(yǎng)的質(zhì)量導(dǎo)向;文化成績(jī)的提升有利于夯實(shí)學(xué)生的文化底蘊(yùn)以更好地理解體育訓(xùn)練，促進(jìn)競(jìng)技水平的提高，拓寬未來(lái)的職業(yè)選擇和就業(yè)渠道。

從整體上看，《意見》體現(xiàn)了要辦高質(zhì)量高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想，嚴(yán)格把關(guān)高校和學(xué)生兩個(gè)主體，擇優(yōu)錄取符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生進(jìn)入高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，既服務(wù)于為國(guó)家培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)陳文海：

優(yōu)化范圍 提高體育人才培養(yǎng)質(zhì)量

《意見》從促進(jìn)招生考試工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的角度出發(fā)，著力優(yōu)化招生項(xiàng)目范圍，集中體現(xiàn)了高校優(yōu)秀競(jìng)技運(yùn)動(dòng)人才選拔培養(yǎng)的內(nèi)在需求，必將有力推動(dòng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的良性發(fā)展。

一是瞄準(zhǔn)高端賽事，突出目標(biāo)與結(jié)果雙重導(dǎo)向。作為教育系統(tǒng)培養(yǎng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員的基礎(chǔ)陣地，高校在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)上必須服務(wù)國(guó)家體育競(jìng)技發(fā)展大局，相關(guān)的人才培養(yǎng)工作也是為了輸出能夠參與高端賽事的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，從而為國(guó)家的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃和體育競(jìng)技事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，兼顧高校與考生雙方主體。《意見》對(duì)高校設(shè)置項(xiàng)目的資質(zhì)和考生報(bào)考的資格提出更高要求，一方面要求招生高校必須具備相應(yīng)的師資、設(shè)備、場(chǎng)地等基本條件，為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生入學(xué)后的高水平組隊(duì)和系統(tǒng)化訓(xùn)練提供可靠保障;另一方面對(duì)考生的運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)、重大賽事賽果、文化課考試成績(jī)提出了新的要求，提高學(xué)生報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的基本門檻。同時(shí)，《意見》還規(guī)定，將以在校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)生的退隊(duì)率作為高校是否具備招生資格的依據(jù)之一，這對(duì)“敲門磚”現(xiàn)象是一種強(qiáng)力修正，它將倒逼高校嚴(yán)把招生環(huán)節(jié)，把真正具有較高體育競(jìng)技水平、熱愛體育競(jìng)技活動(dòng)、有志從事體育競(jìng)技事業(yè)的學(xué)生選拔到后備體育人才隊(duì)伍之中;對(duì)于生源嚴(yán)重不足且連續(xù)兩年錄取數(shù)為零的項(xiàng)目將作停招處理，這就在一定程度上避免了高校在生源匱乏、選材面窄的情形下選擇體育競(jìng)技水平相對(duì)較低的考生的現(xiàn)象。

三是構(gòu)建高效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入與退出雙向調(diào)整。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，各高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)間的表現(xiàn)差距較大，部分高校招收培養(yǎng)的高水平運(yùn)動(dòng)員尚不具備參加高水平競(jìng)賽的能力。《意見》強(qiáng)調(diào)，要建立和完善招生高校和招生項(xiàng)目的準(zhǔn)入退出機(jī)制。這就意味著，高校是否能夠培養(yǎng)出參與高端賽事的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，將直接影響其招生資格的存續(xù)問(wèn)題。在這一動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制下，教育資源將得到更為合理的配置，人才培養(yǎng)的效果將得到進(jìn)一步提高。

四川大學(xué)副校長(zhǎng)梁斌：

完善機(jī)制 培養(yǎng)真正高水平運(yùn)動(dòng)員

近年來(lái)，各高校在培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員方面都有很多新的突破，東京奧運(yùn)會(huì)上出現(xiàn)了以楊倩、孫穎莎、諶利軍等為代表的高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。

普通高等學(xué)校選拔和培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員，符合學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)律。高校培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從基礎(chǔ)教育、專業(yè)訓(xùn)練和高校選拔上統(tǒng)籌考慮。目前，一方面，很多運(yùn)動(dòng)員從基礎(chǔ)教育階段就進(jìn)入封閉的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，這對(duì)他們的文化學(xué)習(xí)影響很大，讓他們很難適應(yīng)高校的專業(yè)學(xué)習(xí);另一方面，部分普通高中的學(xué)生只是把體育高考作為一種進(jìn)入大學(xué)的途徑，并沒有扎實(shí)的體育訓(xùn)練基礎(chǔ)，這是很難出好成績(jī)的。為了解決這一問(wèn)題，必須建立從基礎(chǔ)教育到高等教育的一體化培養(yǎng)體制，提高基礎(chǔ)教育階段體育訓(xùn)練水平，形成一批有較好文化基礎(chǔ)和訓(xùn)練有素的體育尖子人才。

要建立高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)管理機(jī)制，創(chuàng)建高水平的訓(xùn)練環(huán)境和教練隊(duì)伍。以往通過(guò)高水平運(yùn)動(dòng)員選拔進(jìn)入高校的學(xué)生，有少數(shù)因?yàn)榛A(chǔ)不夠，或者參加比賽和訓(xùn)練耽誤學(xué)習(xí)，造成完不成學(xué)業(yè)的情況。因此，高校必須專門研究并設(shè)計(jì)有利于運(yùn)動(dòng)員學(xué)生發(fā)展的專業(yè)計(jì)劃，設(shè)計(jì)專門的教學(xué)安排方案，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員學(xué)生“學(xué)”與“訓(xùn)”的共同提高。高水平運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)，離不開高水平教練員隊(duì)伍。大學(xué)必須建立分類人才評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組織專門的運(yùn)動(dòng)科學(xué)研究隊(duì)伍，為高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的科學(xué)訓(xùn)練支撐。

要進(jìn)一步完善高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)機(jī)制，改善育人環(huán)境。近年來(lái)，四川大學(xué)在踐行體教融合理念過(guò)程中進(jìn)行了一些探索：在選拔高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)過(guò)程中，逐漸提高體育專項(xiàng)成績(jī)和高考文化成績(jī)錄取標(biāo)準(zhǔn)，更加注重高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員選拔，如男子足球項(xiàng)目要求一級(jí)運(yùn)動(dòng)員才能報(bào)考等;為不同基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)員學(xué)生專門設(shè)計(jì)合適的本科學(xué)習(xí)專業(yè)，有助于他們能夠順利完成學(xué)業(yè);采用了專門的教學(xué)方法和個(gè)性化的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，在保證完成學(xué)業(yè)的基礎(chǔ)上，最大限度保障運(yùn)動(dòng)員的高水平訓(xùn)練計(jì)劃;加快人事制度改革，加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，吸引一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和訓(xùn)練指導(dǎo)水平的人才加入。