今年9月，安徽省合肥市課后托管服務(wù)全面推開。實(shí)際上，合肥市關(guān)于課后服務(wù)的探索5年前就開始了：2016年合肥市廬陽(yáng)區(qū)率先開展“放心班”行動(dòng)，2018年合肥遴選59所小學(xué)試點(diǎn)推進(jìn)“三點(diǎn)半課堂”，2019年合肥市政府將“三點(diǎn)半課后服務(wù)”試點(diǎn)增列為為民辦實(shí)事工程，2020年9月印發(fā)《合肥市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》。

5年迭代，從試驗(yàn)到全面推行，從解難題到“五育并舉”，合肥市“官方帶娃”的探索路徑扎實(shí)有力。

從“放心班”到“三點(diǎn)半課堂”

2016年8月，合肥市廬陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)通知，決定以“政府買單，建長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制;主管部門牽頭，探究實(shí)施路徑”的兩步走方略推動(dòng)公益“放心班”工程，并在區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金用于“放心班”管理和看護(hù)人員的補(bǔ)貼。與此配套，廬陽(yáng)區(qū)教體局通過廣泛征求基層學(xué)校意見，制定了科學(xué)合理具有可操作性的《廬陽(yáng)區(qū)中小學(xué)“放心班”實(shí)施方案》。

彼時(shí)，在職教師參與管理、奉行公益普惠原則、實(shí)施“看管+輔導(dǎo)+活動(dòng)”課程設(shè)計(jì)的“放心班”，即是如今“三點(diǎn)半課后服務(wù)”的雛形和前身。

“放心班”的區(qū)域鋪墊為合肥市“三點(diǎn)半課后服務(wù)”的全面推進(jìn)提供了豐富經(jīng)驗(yàn)，成熟有序的發(fā)展模式也成為合肥不同學(xué)校推行“五育并舉”的有力抓手，合肥市用率先行動(dòng)的實(shí)踐驗(yàn)證了“官方帶娃”深度推行帶來的教育紅利。

“基本上沒費(fèi)什么心思，孩子下午放學(xué)就參加學(xué)校組織的社團(tuán)活動(dòng)，不花錢，還解決了我不能按時(shí)接送的難題，政府為老百姓做了件大好事。”合肥市六安路小學(xué)學(xué)生劉俊熙的媽媽說。

一盤棋下的區(qū)域行動(dòng)

《合肥市中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施方案》明確，中小學(xué)課后托管服務(wù)從周一至周五下午放學(xué)后開始，結(jié)束時(shí)間原則上不晚于18：00，并將其分為“普惠托管”和“個(gè)性化課程”兩種模式，自此拉開了合肥全域全員統(tǒng)籌推進(jìn)“三點(diǎn)半課后服務(wù)”的序幕。

合肥提出，“普惠托管”由本校教職工參與，主要提供安全看護(hù)等基本服務(wù)，由縣區(qū)財(cái)政予以保障。而“個(gè)性化課程”則通過引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展藝術(shù)、體育、科普活動(dòng)等社會(huì)課程。按照公益普惠原則，由自愿參加的家長(zhǎng)按照不超過600元/學(xué)期·生繳納相應(yīng)費(fèi)用。同時(shí)，把“三點(diǎn)半課后服務(wù)”試點(diǎn)增列為為民辦實(shí)事工程，要求市區(qū)所有小學(xué)下午放學(xué)后均要推行校內(nèi)托管服務(wù)，并將實(shí)施情況納入對(duì)各縣區(qū)政府的目標(biāo)管理績(jī)效考核。

“市級(jí)統(tǒng)籌，縣區(qū)一體”的推進(jìn)模式讓“三點(diǎn)半課后服務(wù)”的集成效應(yīng)在合肥最大化地得到了體現(xiàn)。

目前，合肥市已統(tǒng)一推行三點(diǎn)半課后服務(wù)管理平臺(tái)使用，此平臺(tái)可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府端機(jī)構(gòu)遴選、課程審核，家長(zhǎng)端在線選課報(bào)名、課程評(píng)價(jià)，教師端打卡上課、課程展示記錄、課后小結(jié)等多種功能。

滲透在細(xì)節(jié)里的暖心工程

今年9月，新學(xué)期伊始，在隨遷子女達(dá)90%以上的和平小學(xué)第二小學(xué)，“三點(diǎn)半課后服務(wù)”普及率達(dá)到95%以上，合肥市要求的普惠托管和個(gè)性化課程見到了“真實(shí)惠”。

該校校長(zhǎng)何焱介紹，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，下午4點(diǎn)30分到5點(diǎn)30分安排課后托管，即語數(shù)外教師輪流輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)、答疑解惑;5點(diǎn)30分至6點(diǎn)30分為普惠社團(tuán)課程和個(gè)性化課程，“前者是學(xué)校教師開設(shè)的合唱、美術(shù)、足球等免費(fèi)社團(tuán)課程，后者是依托校外機(jī)構(gòu)開設(shè)的個(gè)性化課程，如航模、機(jī)器人等”。

截至目前，合肥市義務(wù)教育應(yīng)開展學(xué)校469所全部開展課后服務(wù)，參與學(xué)生超過50萬人，參與課后服務(wù)的教師達(dá)3.3萬多人。

“‘三點(diǎn)半課后服務(wù)’的核心立意是普惠多元，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升。”合肥市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)王勇表示，下一步，合肥將建立健全市級(jí)課后服務(wù)補(bǔ)助資金分配方案，將中小學(xué)生課后服務(wù)覆蓋面以及質(zhì)量納入資金分配范圍。(本報(bào)記者 方夢(mèng)宇)