“家長朋友你們好：本機(jī)構(gòu)已經(jīng)上線使用‘教育云’資金監(jiān)管平臺(tái)，收費(fèi)期限不超過6個(gè)月或60課時(shí)，此后按此收費(fèi)模式收費(fèi)。”近期，在北京密云區(qū)好望角學(xué)校參加輔導(dǎo)的孩子家長均收到了這樣一條訊息，密云區(qū)在北京市率先將校外學(xué)科機(jī)構(gòu)全部納入“雙模式”資金監(jiān)管。

據(jù)了解，自2021年3月北京市啟動(dòng)“雙減”工作以來，密云區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府“雙減”工作總體部署，成立教育系統(tǒng)“雙減”工作專班，設(shè)置規(guī)范辦學(xué)、課后服務(wù)、紀(jì)檢督察等10個(gè)工作組(故事)，建立“周檢查、日匯報(bào)”工作機(jī)制，以“全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理”為切入點(diǎn)，推進(jìn)四項(xiàng)管理機(jī)制，確保了“雙減”工作見成效。

“實(shí)現(xiàn)‘雙減’首先是保障學(xué)員及家長的合法權(quán)益。”密云教委認(rèn)為，全面規(guī)范機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)資金監(jiān)管是“雙減”背景下規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理重要舉措，也是學(xué)科機(jī)構(gòu)恢復(fù)線下培訓(xùn)的必要前置條件，更是保障學(xué)員和家長切身利益的有效途徑。

2020年12月，密云區(qū)啟動(dòng)了學(xué)科機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管工作。區(qū)教委會(huì)同工行、建行等金融機(jī)構(gòu)，建立“20萬定額風(fēng)險(xiǎn)保證金存管”和“教培云資金全量監(jiān)管平臺(tái)”，通過學(xué)科機(jī)構(gòu)“雙模式”資金監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行“一課一消、按周劃撥”的資金撥付方式，在學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方共同確認(rèn)后，以“周”為周期將課時(shí)費(fèi)劃轉(zhuǎn)至培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶，密云區(qū)在全市率先將學(xué)科機(jī)構(gòu)全部納入“雙模式”資金監(jiān)管。

密云區(qū)教委為廣泛引導(dǎo)家長正確使用“教培云”平臺(tái)繳費(fèi)，為學(xué)科機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作“教培云”資金監(jiān)管平臺(tái)宣傳海報(bào)，引導(dǎo)家長使用“教培云”平臺(tái)掃碼線上繳費(fèi)。同時(shí)，區(qū)教委要求各機(jī)構(gòu)向?qū)W員家長通過《致家長一封信》等形式，主動(dòng)向社會(huì)和家長宣傳使用“教培云”資金監(jiān)管平臺(tái)。

除了學(xué)科機(jī)構(gòu)“雙模式”資金監(jiān)管，密云區(qū)規(guī)范學(xué)科機(jī)構(gòu)管理方面的另一重要舉措是建立健全“三級(jí)執(zhí)法檢查”工作機(jī)制。“三級(jí)執(zhí)法檢查”機(jī)制分別由密云區(qū)教委科級(jí)干部“夜查執(zhí)法組”、各鎮(zhèn)街教委主任“假日執(zhí)法組”、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“抽查執(zhí)法組”共同組成，通過周一至周五夜查、節(jié)假日巡查等形式，對學(xué)科機(jī)構(gòu)開展持續(xù)不間斷的監(jiān)管檢查，對學(xué)科機(jī)構(gòu)巡查監(jiān)管“全時(shí)段、全覆蓋”。據(jù)密云教委介紹，2021年1月以來，密云區(qū)通過“三級(jí)執(zhí)法檢查”對學(xué)科機(jī)構(gòu)開展實(shí)地執(zhí)法共1700余次。

此外，密云區(qū)實(shí)行執(zhí)法“雙機(jī)制”并行，建立健全“違規(guī)機(jī)構(gòu)線索移轉(zhuǎn)”機(jī)制。為確保對學(xué)科機(jī)構(gòu)監(jiān)管和執(zhí)法形成閉關(guān)管理，杜絕只查不罰現(xiàn)象，在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，均以案件線索移轉(zhuǎn)的形式移送市場部門依法查處，實(shí)現(xiàn)事中、事后全鏈條監(jiān)管，保障“三級(jí)執(zhí)法檢查”落地見效。

在全面規(guī)范學(xué)科機(jī)構(gòu)線下監(jiān)管的同時(shí)，按照北京市“雙減”工作部署，2021年8月，密云區(qū)學(xué)科機(jī)構(gòu)全部納入市級(jí)“學(xué)科機(jī)構(gòu)信息管理平臺(tái)”，實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新機(jī)構(gòu)全量信息數(shù)據(jù)，逐步建立并完善“學(xué)科機(jī)構(gòu)信息化管理”機(jī)制，全面掌握機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、教師狀況、學(xué)員情況、資金情況等信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)科機(jī)構(gòu)線上、線下同時(shí)監(jiān)管，杜絕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)出現(xiàn)“超綱”“搶跑”等情況。

“伴隨密云區(qū)‘三級(jí)執(zhí)法檢查’、‘違規(guī)機(jī)構(gòu)線索移轉(zhuǎn)’等四項(xiàng)機(jī)制的推進(jìn)走實(shí)，規(guī)范學(xué)科機(jī)構(gòu)管理成效已經(jīng)凸顯出來。”密云區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，密云區(qū)市級(jí)無證機(jī)構(gòu)臺(tái)賬始終保持動(dòng)態(tài)清“零”，形成了“區(qū)域內(nèi)無證機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零，有證機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營”的平穩(wěn)和良好態(tài)勢，保障了“雙減”工作穩(wěn)步推進(jìn)。(特約通訊員 趙長順 記者 施劍松)