學(xué)生家長交給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的錢款如何保證安全性?近日，廈門市教育局會同廈門市地方金融監(jiān)督管理局等6部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法(試行)》，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)管。具體做法是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的費(fèi)用，先由銀行托管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)后，才能拿到費(fèi)用，即做到“一課一消”。

《監(jiān)管辦法》明確，所謂“預(yù)收費(fèi)”，是指校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)先收取的課時費(fèi)、教材費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)等培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用。托管銀行平臺的預(yù)收費(fèi)采取“一課(項(xiàng))一消、一周一結(jié)”的監(jiān)管模式。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員(家長)共同確認(rèn)已完成的課時或服務(wù)項(xiàng)目后，托管銀行按課時費(fèi)用或服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，7日內(nèi)將課時費(fèi)用轉(zhuǎn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常資金存款賬戶。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處處長張宙說，《監(jiān)管辦法》最重要的是做到“精準(zhǔn)”監(jiān)管，各家銀行將設(shè)立“預(yù)收費(fèi)管理平臺”，平臺由銀行、家長和學(xué)生、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個主體負(fù)責(zé)。培訓(xùn)費(fèi)用先交給銀行托管，學(xué)生在完成學(xué)習(xí)后，認(rèn)為課程費(fèi)用可以支付，就點(diǎn)擊確認(rèn)支付，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能收到費(fèi)用，“類似于淘寶的‘確認(rèn)收貨’功能”。

《監(jiān)管辦法》還強(qiáng)調(diào)，家長和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要按事先約定來處理糾紛。學(xué)員(家長)如需退費(fèi)，可通過平臺提交退費(fèi)申請。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核通過的，托管銀行將及時把預(yù)收費(fèi)直接退還學(xué)員(家長);審核未通過的，由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人根據(jù)雙方合同約定協(xié)商解決，無法協(xié)商解決的由機(jī)構(gòu)仲裁或提起訴訟方式解決，托管銀行根據(jù)協(xié)商結(jié)果或處理結(jié)果辦理費(fèi)用結(jié)算。遇到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、資產(chǎn)凍結(jié)等情況的，托管銀行將根據(jù)屬地監(jiān)管小組的意見及時結(jié)算未結(jié)算預(yù)收費(fèi)資金。

廈門市教育局發(fā)展規(guī)劃處副處長許桂芳表示，此前，有的政府部門采取讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳納保證金的方法，來防止其“卷款跑路”，但是經(jīng)常會出現(xiàn)保證金的數(shù)額遠(yuǎn)低于機(jī)構(gòu)收費(fèi)的情況，一旦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“跑路”，群眾權(quán)益還是無法保障。她介紹，以前雖然明確服務(wù)費(fèi)用要有“專門賬戶”管理，但是真正發(fā)生問題后，這些錢該退給哪些家長?每個家長退多少?這些問題都不能做到精準(zhǔn)和明確，而此次通過各個銀行設(shè)立“預(yù)收費(fèi)管理平臺”的方式，把培訓(xùn)與費(fèi)用之間的關(guān)系做到精準(zhǔn)確定，既能保證家長的權(quán)益，也能保障培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)益。

張宙介紹，在對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的同時，《監(jiān)管辦法》也強(qiáng)調(diào)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，提出托管銀行收費(fèi)結(jié)算應(yīng)保證便捷性、時效性和精準(zhǔn)性，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成工作后能夠及時拿到自己的勞動所得。(記者 熊杰)