日前，江西省南昌市印發《南昌市校外培訓機構治理“學科類培訓機構壓減攻堅”專項行動實施方案》，決定在全市開展校外培訓機構治理“學科類機構壓減攻堅”專項行動。

據悉，此次專項行動要以學科類校外培訓機構統一登記為非營利性機構為契機，督促學科類培訓機構剝離學科類培訓業務或停辦注銷;從嚴從速摸清南昌市校外培訓機構底數，對義務教育學科類校外培訓機構進行地毯式排查整治，對排查出現問題的學科類機構堅決予以關停，整改到位后方可重新恢復招生。

南昌市將制定《南昌市校外培訓機構學科類和非學科類認定辦法》，組建專業評審隊伍開展學科類非學科類認定。進一步區分體育、文化藝術、科技等非學科類類別，分類制定標準，教育部門會同市場監管部門按照規定時間將現有培訓機構名單通報民政部門，行政審批部門于12月15日前完成學科類培訓機構重新審核登記為非營利性機構工作并公示。嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構。各縣區建立日工作臺賬，記錄每天督查機構情況，明確每個培訓機構“營轉非”的完成時限，力爭在2021年12月底前實現100%的培訓機構轉為非營利性機構，80%的學科類培訓機構壓減為非學科類培訓機構或注銷。

南昌市出臺義務教育階段學科類培訓機構市場指導價，堅決遏制過高收費。出臺《南昌市校外培訓機構資金監管暫行辦法》，將機構收費納入監管，確保資金安全。校外培訓機構預收費須全部進入本機構培訓收費專用賬戶，不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶收取培訓費用。

12月底前，未建立資金監管的培訓機構暫停收費，學科類培訓機構未辦理“營轉非”的停止教學行為。嚴禁超前超期預收費，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用、不得收取公示項目和標準外的其他費用。機構收費需開具正規稅務票據。建立健全風險研判、預警和聯動處置機制，及時干預“退費難”“卷款跑路”等風險。

南昌市將嚴厲打擊學科類培訓無證辦學、未經審批一證多址辦學，以“家政服務”“眾籌私教”等名義進行“一對一”“一對多”等隱形變異培訓，以及不具備教師資格的人員違規開展培訓等行為。充分發揮社區網格管理功能，構建街道、社區、網格員三級網格化動態排查機制，建立包保責任制，全面巡查、認真辨別、詳細記錄發現的問題并及時上報屬地教育行政部門，建立問題臺賬，凡整改到位的實行銷號管理。未履行巡查上報職責或隱瞞不報的，由屬地紀檢監察部門視情況嚴肅追究相關人員責任。

南昌市嚴禁在職中小學教師組織、推薦或引導學生參加有償補課;嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長等組織的有償補課;嚴禁在職中小學教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓機構;嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構介紹學生或提供學生信息。落實學校教育和管理責任，對在職教師違規補課的，倒查所在學校責任。實行“黑窩點”辦學與在職教師違規補課同步查處，由公安部門現場核驗教學人員身份信息，教育行政部門核驗是否為在職教師，并會同紀檢監察部門依法依規進行處理。

南昌市督查組持續開展專項督查，采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場”方式進行明察暗訪。對在專項督查和明察暗訪中發現的問題，逐地區開列問題清單，下發督辦通知，提出整改要求，并視整改情況組織“回頭看”。

南昌市專門設立校外培訓機構治理舉報平臺和舉報電話，專門受理市民對校外培訓機構違規辦學的投訴舉報。(記者 徐光明)