時(shí)間:2021-12-03 10:48:25 來源: 中國教育新聞網(wǎng)
為規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理,提高資金使用效益,教育部、財(cái)政部近日對(duì)《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行了修訂。
現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金用于支持增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。據(jù)新修訂的《辦法》,2022—2025年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金重點(diǎn)支持以下內(nèi)容:
一是支持各地落實(shí)高等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)本科學(xué)校,下同)、中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,并鼓勵(lì)各地探索建立基于專業(yè)大類的差異化生均撥款制度,逐步提高生均撥款水平。二是支持推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)、產(chǎn)教融合、校企合作,推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度等。三是支持各地開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)等,在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建中等職業(yè)學(xué)校校舍、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地以及其它附屬設(shè)施,配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備等。四是支持各地實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。
《辦法》明確,提升計(jì)劃資金采取因素法分配,包括高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)、中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)共三部分。財(cái)政部會(huì)同教育部綜合考慮各地工作進(jìn)展和改革成效、績效評(píng)價(jià)等情況,研究確定績效調(diào)節(jié)系數(shù),對(duì)資金分配情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。
高等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)資金包括撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)和改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)兩部分。《辦法》提出,對(duì)各省份以2021年為基期繼續(xù)給予撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ),并從2022年起逐步降低撥款標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模,用于進(jìn)一步加大改革績效獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
中等職業(yè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配因素包括:區(qū)域因素、基礎(chǔ)因素和管理創(chuàng)新因素。獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模按中等職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展水平等情況確定區(qū)域因素權(quán)重后,再按其它因素分配到相關(guān)省份。
職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配因素包括基礎(chǔ)因素和投入因素。其中,基礎(chǔ)因素(權(quán)重80%)主要考慮職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)情況等子因素,投入因素(權(quán)重20%)主要考慮地方努力程度等子因素。
《辦法》要求,地方各級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜的要求,健全多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制,綜合運(yùn)用各類政策手段,兼顧財(cái)政承受能力和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要求,籌集更多資金用于職業(yè)教育發(fā)展。
《辦法》規(guī)定,提升計(jì)劃資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排使用,建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)禁將提升計(jì)劃資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出,不得從提升計(jì)劃資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。(記者 歐媚)
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