“2025年，我國家將布局不超過30家農業高新技術產業示范區。希望一個省能有一個示范區。示范區必須姓‘農’、姓‘科’、姓‘高’。”科技部副部長徐南平今日在國新辦新聞發布會上表示。

建農業高新技術產業示范區實施鄉村振興

1月16日，國務院辦公廳印發了《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》，《意見》明確，到2025年，布局建設一批國家農業高新技術產業示范區。

“這是首次以農業高新技術產業為主題，從國家層面系統指導農業高新技術產業示范區建設發展的重要文件，對于深入實施鄉村振興戰略，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展具有重大戰略意義。”徐南平表示。

《意見》提出，農業高新技術產業示范區建設要培育農業創新型企業，做強主導產業，集聚科教資源和人才，培訓職業農民，推進一二三產業融合發展，推動城鄉融合發展。同時推動綠色發展，發展循環生態農業，發展智慧農業。

徐南平介紹，出臺《意見》是落實實施鄉村振興戰略部署的具體行動。通過大力發展農業高新技術產業，提升農業產業競爭力。通過“一區一主題”設計，解決制約我國農業發展的若干重大瓶頸問題，比如，近60%耕地處于干旱半干旱地區農業問題，近5億畝鹽堿地高效利用問題，7到8億噸秸稈合理處理問題，還有農業面源污染，土壤有機質流失等。通過體制機制創新，全面提升我國農業科技園建設水平。

“還有一個目的是把楊凌示范區經驗向全國推廣。”徐南平表示，我國現在已有兩個示范區，一個是20年前國家批準的楊凌農業高新技術產業示范區，一個是前年國家批準的黃河三角洲農業高新技術產業示范區。

2025年建不超30個示范區一省建一個

“未來我們計劃到2025年，國家布局不超過30家農業高新技術產業示范區。”至于在哪里建?徐南平說：“我希望一個省能有一個示范區，但能不能建設，要看這個省的努力程度和工作基礎。我們要求高標準、寧缺毋濫。”

徐南平表示，建設示范區，就是要樹標桿、立典型，不堅持高標準就不能起到示范帶動作用。申報示范區建設，不思慮周到不行，規劃不好不行，地方黨委政府重視程度不夠不行，工作基礎不具備也不行。同時，我們還要探索有進有退的管理機制，不搞終身制，確保示范區建設的高標準、嚴要求。

示范區必須姓“農”、姓“科”、姓“高”

農業高新技術產業示范區與別的示范區有何不同?徐南平說，農業高新技術產業示范區必須姓“農”、姓“科”、姓“高”。

“示范區一定要姓‘農’，要堅持聚焦‘三農’主題，推進鄉村振興。”徐南平強調，“不管示范區建在什么地方，都不能沒有農民，不能沒有農業，也不能沒有農村。不管示范區發展到什么程度，必須堅持農民的主體地位不能動搖，堅持發展農業的目標不能動搖，堅持美麗鄉村建設的愿望不能動搖。評價示范區建設是否成功，關鍵要看農業產業競爭力是否提升了，農民收入是否增長了，農村是否更美了。”

示范區必須要姓“科”。要通過堅持走創新驅動發展道路，來打造創新高地。農業高新技術產業示范區是農業科技園的高級發展形態，“科技”是它的身份標簽，“創新”是它的本質特色，這一點必須要堅持，必須毫不動搖。

示范區必須要姓“高”，要堅持高標準建設，發展農業高新技術產業。示范區姓“高”，不但堅持“高”標準，還要培育“高”技術農業。

徐南平指出，提升農業產業競爭力是示范區建設重要目標。示范區必須堅持“一區一主導產業”的要求，圍繞主導產業，集聚科教資源、培育企業主體、發展科技服務、促進產業融合，著力提升土地產出率、勞動生產率和綠色發展水平，培育出具有國際競爭力的農業高新技術產業，帶動農業增效、農民增收、農村增綠。