【大河報·大河財立方】（記者 賈永標）在推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，河南如何充分利用國家支持政策，將更多配套設(shè)施納入改造范圍，讓群眾能夠享受到更多的政策紅利？

2月15日，記者從河南省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉：近年來，河南搶抓國家政策機遇，堅持把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為惠民生、補短板、擴內(nèi)需的重要舉措，持續(xù)納入省重點民生實事，累計爭取中央預(yù)算內(nèi)資金122.8億元、總量居全國前列，惠及群眾100多萬戶，重點支持了供排水、養(yǎng)老、托育、便民服務(wù)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，2021年河南爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)資金47.8億元，總量居全國第二位。河南省連續(xù)多年大規(guī)模推進老舊小區(qū)改造的效果顯現(xiàn)，小區(qū)不僅更“好看”了，而且更“好住”了，更“和諧”了，相關(guān)的經(jīng)驗做法被國家發(fā)展改革委等部委在全國范圍推廣。

“2022年我們將在認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，作為實施以人為核心新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，圍繞提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感，切實做到三個‘更加注重’。”李迎偉介紹。

一是在改造內(nèi)容上更加注重“里子工程”。燃氣、供水、排水和供熱管道等“生命線”工程老化，始終是影響老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)和生命財產(chǎn)安全的痛點、難點問題。接下來，河南將在全面摸排的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大以上四類老舊管道更新改造的投入力度；特別是，對使用年限長、材質(zhì)落后、存在安全隱患以及不符合相關(guān)標準規(guī)范規(guī)定的管道，實施全面更新改造提升，大力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金補助支持，加快提高小區(qū)“生命線”工程安全運行水平，讓群眾生活更安全、更舒心、更美好。

二是在改造資金上更加注重“多元籌措”。圍繞破解老舊小區(qū)改造資金缺口大、政府財政壓力大、社會資本參與意愿低等難題，圍繞破解難題重點抓好兩個方面工作：一方面，向上積極爭取。加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目謀劃儲備，加大與國家發(fā)展改革委對接爭取力度；同時，大力爭取地方政府專項債券支持，謀劃實施一批收益平衡的整體性改造項目，以及具有一定收益的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等專項改造項目。另一方面，對內(nèi)完善機制。按照誰受益、誰出資的原則，建立改造資金政府、社會力量、居民等多方共擔機制，對于加裝電梯、養(yǎng)老、托育、停車、便民市場等具有盈利性改造內(nèi)容，創(chuàng)新推廣市場化投融資模式，支持各地成立城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)模化實施運營主體，通過獲得銀行信貸支持、發(fā)行債券融資等方式，拓寬資金來源渠道。

三是在項目實施上更加注重“督導(dǎo)提效”。堅持資金跟著項目走，把中央預(yù)算內(nèi)投資分解落實到前期工作基礎(chǔ)扎實、具備開工和建設(shè)條件的項目上，做好事前事中事后監(jiān)管，依托省重點民生實事、省重點項目等調(diào)度考核機制，完善日常通報與集中督查相結(jié)合的督導(dǎo)制度，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項督查和督導(dǎo)觀摩，在確保改造工程質(zhì)量的前提下，加快推進項目建設(shè)進度，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)等各類資金的投資效益，確保資金用好用足、用到人民群眾身上。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉