【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者 張克瑤 徐兵 文 朱哲 攝影）2月18日，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河南省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳、省審計(jì)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），進(jìn)一步下放科研經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限，讓科研經(jīng)費(fèi)更好為科研人員的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)。

根據(jù)《若干意見》，為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地、構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，河南將從深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革、實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)改革、完善科研經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制、減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)、完善科研經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制、優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理生態(tài)環(huán)境等六個(gè)方面開展工作。

河南省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)介紹，《若干意見》提出23項(xiàng)深化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革措施，這些政策具有以下特點(diǎn)：

一是落實(shí)中央改革精神更加“細(xì)化”。我省在全國(guó)地方各省中，率先全面落實(shí)本輪中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革精神，對(duì)“包干制”等首次出臺(tái)實(shí)施的改革舉措，結(jié)合河南實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化，實(shí)施了負(fù)面清單管理。

二是經(jīng)費(fèi)使用全流程突出“放權(quán)”。堅(jiān)持遵循科研活動(dòng)規(guī)律，本著能放則放、應(yīng)放盡放的原則，從預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)撥付、資金支付、結(jié)余留用等科研經(jīng)費(fèi)管理使用全流程，賦予科研單位、科研人員更大自主權(quán)。

三是管理方式多樣化聚焦“服務(wù)”。通過實(shí)施經(jīng)費(fèi)撥付直通車試點(diǎn)、全面推開科研財(cái)務(wù)助理制度、優(yōu)化“三嵌入一導(dǎo)入”績(jī)效管理方式等舉措，減少科研人員科研活動(dòng)以外的工作量，讓科研人員潛心研究。

四是多部門聯(lián)合發(fā)文明晰“權(quán)責(zé)”。為解決科研單位在承接管理權(quán)限時(shí)的顧慮，解決政策落實(shí)“堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，進(jìn)一步要求高校院所切實(shí)履行法人主體責(zé)任，明確各單位內(nèi)部制度是經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)檢查的依據(jù)，強(qiáng)調(diào)檢查結(jié)果共享互認(rèn)。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉