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【大河財(cái)立方消息】7月11日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)管理辦法》。

《管理辦法》規(guī)范了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)設(shè)立、建設(shè)、考核等有關(guān)要求，細(xì)化了有關(guān)程序；明確了國(guó)家發(fā)展改革委、省級(jí)發(fā)展改革委、示范區(qū)所在地市人民政府對(duì)示范區(qū)建設(shè)管理的職責(zé)分工，壓實(shí)各方責(zé)任；提出了在年度總結(jié)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建立有獎(jiǎng)有罰的激勵(lì)約束機(jī)制、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成示范區(qū)全周期閉環(huán)管理；制定了示范區(qū)總體方案編寫(xiě)指南和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化了示范區(qū)申報(bào)及考核評(píng)估要求。

《管理辦法》明確，示范區(qū)在中西部或東北地區(qū)設(shè)立，可以是一個(gè)或多個(gè)相鄰地市（含地級(jí)市、地區(qū)、自治州、盟、直轄市所轄區(qū)縣，以下簡(jiǎn)稱地市）。示范區(qū)總數(shù)控制在20個(gè)左右，原則上每個(gè)省（區(qū)、市）不超過(guò)1個(gè)。

示范區(qū)創(chuàng)建申報(bào)應(yīng)具備以下條件：

（一）符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和國(guó)土空間規(guī)劃有關(guān)要求。

（二）區(qū)位交通條件良好。位于主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸帶，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力較強(qiáng)，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。有1 個(gè)及以上國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)較多，產(chǎn)業(yè)布局合理，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，配套能力較強(qiáng)。

（四）產(chǎn)業(yè)承接潛力較大。礦產(chǎn)、能源、土地、人力等資源豐富，要素成本具有比較優(yōu)勢(shì)，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)。（五）開(kāi)放合作基礎(chǔ)較好。經(jīng)濟(jì)外向度較高，與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作具備良好基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)。

（六）發(fā)展環(huán)境良好。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，政策環(huán)境優(yōu)良，省市政府出臺(tái)有關(guān)支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策舉措。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉