9月16日，記者了解到，合肥市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《合肥市土地交易市場競買保證金使用銀行保函的流程(試行)》的通知，為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

試行規(guī)定指出，銀行保函(以下簡稱“保函”)是由競買人向銀行申請開立的一種保證函，銀行作為保證人向合肥市自然資源和規(guī)劃局(以下簡稱“出讓人”)開立的書面擔(dān)保，一是要明確該單位參與競買地塊的編號，二是保證該單位有能力繳納競買地塊競買保證金。地塊成交后，競得人須在出讓文件規(guī)定期限內(nèi)，繳納規(guī)定的等額保證金金額部分成交價款，并簽訂相關(guān)合同，否則開立保函銀行需履行擔(dān)保責(zé)任。外幣保證金暫不適用此流程。

競買人需要使用保函參與競買的，應(yīng)當(dāng)自土地出讓公告發(fā)布之日起向銀行申請開立保函，保函有效期自開立之日起生效，至競買活動結(jié)束后不少于60天(最后一天為節(jié)假日的，順延1個工作日)。保函開立完畢后，競買人須將保函原件提交至保證金托管銀行(以下簡稱“托管銀行”)，委托托管銀行辦理保函確認(rèn)，由托管銀行完成保函查詢驗證工作，并在競買報名時間截止前，出具《銀行保函信息確認(rèn)函》。競買人需將保函原件存于委托開具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行，直至土地交易活動結(jié)束。托管銀行驗證競買人保函后，開具《銀行保函信息確認(rèn)函》，作為競買人已履行競買保證金繳納程序的資料，并傳遞給出讓人。出讓人接收《銀行保函信息確認(rèn)函》后，視同完成地塊競買保證金繳納程序，競買人由此報名成功，正式取得土地競買資格。

試行規(guī)定明確了地塊成交后相關(guān)手續(xù)。若未競得地塊競買人保函退還。出讓活動結(jié)束后，未競得人可自行向托管銀行申請領(lǐng)回保函原件，托管銀行根據(jù)合肥土地市場網(wǎng)公示成交結(jié)果，辦理保函原件退還。出讓活動結(jié)束5個工作日內(nèi)，競得人應(yīng)根據(jù)出讓文件規(guī)定，須在足額向開具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行保證金賬戶繳納等額保證金金額部分成交價款后，自行向托管銀行申請領(lǐng)回保函原件。

競得人未按出讓文件規(guī)定，及時足額向開具《銀行保函信息確認(rèn)函》的托管銀行繳納等額保證金金額部分成交價款的，出讓人將委托托管銀行啟動追索工作。保函開具行應(yīng)按《土地競買保證金保函》(見索即付)第二項約定，向指定的土地競買保證金賬號足額履行擔(dān)保責(zé)任項下的款項支付義務(wù)。(大皖新聞記者 徐琪琪)