今年以來，面對復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊，我國強化宏觀政策跨周期和逆周期調節，實施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業中小微企業延續緩繳稅費等穩經濟一攬子政策及接續措施，助力制造業和實體經濟做強做優做大，推動我國經濟恢復向好。

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政策紅利如何助力市場主體渡難關、減負擔、增后勁？人民網記者帶你走進一條鋼鐵產業鏈的上、中、下游，從鐵礦石采選、鋼鐵冶煉、加工及設備維護，看稅費紅利切實護航制造業產業鏈穩定運行。

鐵礦石采選

增值稅留抵退稅政策有效助企紓困

鐵礦石是冶煉鋼鐵的重要原材料，但開采出的鐵礦石原礦無法直接投入高爐煉鐵，而是須經過一系列作業流程才能成為入爐熟料。作為鋼鐵產業鏈的上游，鐵礦石采選成為冶煉鋼鐵中的一項初始環節。唐山佳旺實業有限公司（以下簡稱佳旺實業）就是一家對進口原礦進行選礦加工處理的企業。

“公司看準曹妃甸鋼鐵產業聚集、港口資源豐富的優勢，在曹妃甸工業區鋼鐵電力園區建設660萬噸/年選配礦基地，通過對進口原礦進行選礦處理，再銷售到曹妃甸區的鋼鐵冶煉、加工企業。”企業財務總監秦寶玉表示。

近年來，受到疫情影響，礦產市場價格變動太大，上游企業進口原材料的成本提高，加上下游企業對產品的質量需求有所提高，上游企業想要謀生存、求發展，只能進一步改進生產線。

“資金一度成為制約企業發展的大問題。”秦寶玉坦言，“多虧了國家出臺的增值稅留抵退稅政策，我們才能渡過難關。”

國家稅務總局唐山市曹妃甸區稅務局的工作人員在了解到企業的實際困難后，第一時間向企業送去了國家出臺的增值稅留抵退稅政策。

“去年的退稅款，幫助我們完善生產線的升級技改，今年200多萬元的退稅款減輕了我們在原材料采購方面的資金負擔。”秦寶玉表示。

記者了解到，大規模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”，截至11月10日，留抵退稅合計已達23097億元。分行業看，制造業退稅6176億元，占比26.7%，是受益最明顯的行業。增值稅發票數據顯示，今年以來，制造業退稅企業銷售收入同比增長8.8%，比無退稅企業高4.2個百分點，購進金額同比增長11.7%，比無退稅企業高5.8個百分點。

鋼鐵冶煉及加工

稅收政策“組合拳”強信心添動能

蟬翼鋼等待裝車發貨。受訪對象供圖

崇山峻嶺之上，金色長城熠熠生輝，金色和紅色的主色調莊重大氣，這是鋼制文創產品《長城頌》明信片。

將明信片拿到手中，最大的感受就是它的“薄”和“光”。據了解，《長城頌》明信片使用了由首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司（以下簡稱首鋼京唐）生產的高科技鋼材“蟬翼鋼”為材質，厚度只有0.08毫米。

走進“蟬翼鋼”生產現場，煉鐵、煉鋼、熱軋、冷軋一道道工序有條不紊的進行，一張張薄如蟬翼的材料從生產線上出來，它們被卷成卷整齊碼放在廠房庫區，等待著裝車發貨，這些產品將應用于5G原件、食品包裝等領域，其中最薄的只有0.07毫米。

有了原材料，冶煉及加工則是鋼鐵產業鏈的中游行業。在首鋼京唐，從上游來的原材料，經加工變成了精品板材。

在這里，稅收政策打出一套“組合拳”，助力企業做強做優做大。

“我司2021年以來出口退稅2742萬元，有力支持了企業的發展。此外，公司還享受研發費用加計扣除等優惠政策。公司擁有更多的資金開展技術研發，培養技術創新人才，實現公司的高質量發展。”該公司計財部副部長曹盛表示。

記者了解到，今年，國家出臺了《關于階段性加快出口退稅辦理進度有關工作的通知》，要求一類、二類出口企業正常出口退（免）稅的平均辦理時間壓縮在3個工作日內。與此同時，制造業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%，進一步提振了市場主體加大研發力度的信心。

政策“組合拳”有力幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降了5.3%，其中裝備制造業下降9.6%。

設備維護

政策紅利 精準“滴灌”落實落細

在鋼鐵行業，專業的設備維修團隊是保障大型設備使用壽命的關鍵。長白機電設備檢修有限公司就是一家為首鋼京唐這樣等企業提供設備維修的企業。

“公司長期以來注重技術研發，不斷提升市場競爭力。”該公司財務工作人員王雷說：“稅務局及時向我司宣傳輔導最新政策，讓企業能夠趕上國家的好政策。”

“今年以來，我們享受研發費加計扣除政策優惠180萬元左右。享受高新技術企業企業所得稅15%稅率的優惠政策，企業所得稅能夠優惠150萬元左右。公司將稅收優惠資金不斷投入到技術研發當中。”王雷說。

記者了解到，稅務部門今年深入貫徹中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》有關推進精細服務的部署要求，連續第9年開展“便民辦稅春風行動”。今年以來，稅務部門累計精準推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶次，實現政策“敲門”提醒享受紅利。主動推送紅利賬單1177萬份，幫助納稅人繳費人算清算細稅費支持政策紅利賬。

“制造業是國民經濟的支柱，也是建設現代化產業體系，推進中國式現代化的關鍵。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受人民網記者采訪時表示，今年以來，為了應對疫情對于制造業的影響，我國繼續加大對制造業的各項稅費支持政策，主要從三大方面支持制造業發展。對于中小型制造業，主要采用緩繳稅款、將小規模納稅人的增值稅征收率降低為零等方式給予支持，實現保就業、保穩定、保市場的目標；對于傳統制造業，主要通過加大研發費用加計扣除力度等方式促進制造業轉型升級，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，加快建設制造強國；對于已經具有一定技術優越性的新型制造業，主要通過高新技術企業購進設備允許一次性扣除以及支持高新技術企業發展的一系列稅費優惠政策，推動戰略性新興產業融合發展，打造新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。