在江西省許多地區(qū)，都有這樣一塊屏幕，“屏幕”的一端連著防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的決策者和執(zhí)行者，另一端連著眾多普通老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。

“目前，長(zhǎng)江瑞昌段的水位距離警戒線還有10.46m，一旦到了警戒水位，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。”3月31日，江西省九江市瑞昌市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳衛(wèi)國(guó)站在該市智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)的大屏幕前，演示該市在汛期如何“一屏看水”以及“一屏管水”。

這個(gè)屏幕的應(yīng)用遠(yuǎn)不止于此，還可以進(jìn)行“一屏管山”“一屏疏散群眾”，甚至能通過(guò)“一屏”實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患全鏈路管理。

(資料圖片)

今年3月24日起，江西省已提前進(jìn)入汛期，素有“長(zhǎng)江入贛門(mén)戶”之稱(chēng)的九江市瑞昌市已經(jīng)敲響了水情監(jiān)測(cè)的警鐘。陳衛(wèi)國(guó)說(shuō)，“當(dāng)不知道明天和意外哪個(gè)先來(lái)的時(shí)候，（智慧應(yīng)急指揮）平臺(tái)可以告訴你答案。數(shù)據(jù)，讓生產(chǎn)生活更安全！”

在數(shù)字化技術(shù)的“加持”下，加上全國(guó)數(shù)十億條山河“體檢”數(shù)據(jù)的賦能，這個(gè)屏幕還有更多可能，或?qū)⒏淖兎罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)的未來(lái)。

數(shù)據(jù)上了“屏”防汛有了“千里眼”

“做好災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，推動(dòng)普查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，利國(guó)利民，意義重大。”陳衛(wèi)國(guó)介紹，瑞昌市通過(guò)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清了當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害“底數(shù)”，這也讓其在開(kāi)展應(yīng)急管理工作時(shí)能做到“心中有數(shù)”。

進(jìn)入汛期，水患是江西省不少地區(qū)難治的“心頭病”，瑞昌市亦是如此。地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害和氣象災(zāi)害亦嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)乩习傩盏纳?cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞昌市年均因?yàn)?zāi)損失超過(guò)1億元。

普查數(shù)據(jù)的“生命力”在于應(yīng)用。對(duì)此，瑞昌市投資2300萬(wàn)元，搭建了智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)。災(zāi)害種類(lèi)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)急力量、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險(xiǎn)普查各類(lèi)資源數(shù)據(jù)“上了屏”，通過(guò)這些數(shù)據(jù)，瑞昌市繪制了六張圖：“風(fēng)險(xiǎn)隱患”一張圖、“應(yīng)急隊(duì)伍”一張圖、“應(yīng)急物資”一張圖、“應(yīng)急路線”一張圖、“應(yīng)急預(yù)案”一張圖以及“避難場(chǎng)所”一張圖，“六張圖”都匯聚在這塊屏上。

“這塊屏是應(yīng)急指揮調(diào)度的‘大腦中樞’。”陳衛(wèi)國(guó)表示，平時(shí)通過(guò)這張屏幕，可以看到基層一線的即時(shí)信息，進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)這塊屏，可以讓指揮調(diào)度信息實(shí)時(shí)直達(dá)基層。

借助這塊屏，長(zhǎng)江瑞昌段防汛像是有了“千里眼”。陳衛(wèi)國(guó)介紹，瑞昌市智慧應(yīng)急平臺(tái)的長(zhǎng)江堤防汛預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置了水情監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)，通過(guò)江西省數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，接入全市水庫(kù)、河流的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。同時(shí)系統(tǒng)可以接收水位報(bào)警信息，結(jié)合應(yīng)急指揮“一張圖”，針對(duì)不同的水位報(bào)警及時(shí)對(duì)沿江穿堤管道進(jìn)行封堵，防止內(nèi)澇。

此外，在高危地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，瑞昌市安裝了位移感應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生物理位移，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警，并通過(guò)應(yīng)急喇叭提醒附近居民緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)……

給碼頭企業(yè)吃一顆“定心丸”

瑞昌市碼頭鎮(zhèn)梁公堤的屏幕連接上了瑞昌市的智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)。3月31日，在該指揮平臺(tái)大屏幕前，陳衛(wèi)國(guó)通過(guò)防汛視頻系統(tǒng)連線了瑞昌市梁公堤四號(hào)亭的巡查人員，查看汛期梁公堤巡堤查險(xiǎn)情況，目前，一切正常。

據(jù)碼頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)袁志鋒介紹，當(dāng)?shù)貑?dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，他們就會(huì)組織人員上堤值守，參加防汛的干部群眾吃住都在梁公堤上，進(jìn)行巡堤查險(xiǎn)，確保大堤安全。

治水患，對(duì)于位于瑞昌市北部的碼頭鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，也意味著“興百業(yè)”。這里水運(yùn)發(fā)達(dá)，不少企業(yè)在這里落地生根。然而，早年間，每到夏季，這里水患肆虐，碼頭的船只以及鎮(zhèn)上的企業(yè)深受其擾。于是，瑞昌市出臺(tái)了一系列治理措施。

“往年，只要到了汛期，長(zhǎng)江水位上漲，企業(yè)就面臨防汛壓力，尤其是擔(dān)心江水倒灌，會(huì)引發(fā)內(nèi)澇，一定程度上影響企業(yè)正常生產(chǎn)。”江西亞?wèn)|水泥有限公司副總經(jīng)理李雨田如是說(shuō)，其所在企業(yè)正好處在碼頭鎮(zhèn)長(zhǎng)江邊。

袁志鋒介紹，通過(guò)全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，對(duì)梁公堤自然災(zāi)害和抗災(zāi)能力進(jìn)行全方位、多維度的“健康檢查”。同時(shí)，也查清了長(zhǎng)江瑞昌段堤壩上共有30根穿江管道，并測(cè)繪出這些管道的高程，這為大汛之年長(zhǎng)江水位上漲后封堵管道，以防止江水倒灌提供了數(shù)據(jù)支撐。

基于此，梁公堤積極探索“人防＋物防＋技防”有機(jī)銜接，確保安穩(wěn)度汛。其中，在技防方面，碼頭鎮(zhèn)結(jié)合普查數(shù)據(jù)，融合“智慧監(jiān)管”平臺(tái)，構(gòu)建了集感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置全流程的自然災(zāi)害次生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智能化防控體系。在汛期，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、管涌、泡泉等情況，助力智慧防災(zāi)減災(zāi)。

此外，近年來(lái)，長(zhǎng)江瑞昌段水下岸坡沖刷嚴(yán)重，崩岸險(xiǎn)情頻發(fā)，局部地段岸坡已崩塌至堤腳，嚴(yán)重威脅瑞昌市防洪安全，急需治理。

2021年12月，長(zhǎng)江干流江西段崩岸應(yīng)急治理工程瑞昌段工程正式啟動(dòng)，其中，梁公堤護(hù)岸工程達(dá)到4290米，這項(xiàng)工程完工后，為梁公堤的防洪又加了一道屏障，這也與長(zhǎng)江干堤已建成的護(hù)岸工程構(gòu)成了完整的防洪工程體系。

李雨田表示，“自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查開(kāi)展以后，弄清了穿江管道的出水點(diǎn)位，徹底解決了困擾多年的汛期內(nèi)澇問(wèn)題，給我們企業(yè)吃了一顆‘定心丸’，企業(yè)再也不用擔(dān)心因?yàn)閮?nèi)澇導(dǎo)致停產(chǎn)停工了。”

當(dāng)前，全長(zhǎng)5.6公里的梁公堤在瑞昌市19.5公里長(zhǎng)江岸線上筑起了一道防洪“防護(hù)墻”。3月31日，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查“媒體基層行”活動(dòng)走進(jìn)碼頭鎮(zhèn)梁公堤四號(hào)亭，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者看到，江面船只來(lái)來(lái)往往，碼頭一派繁忙。

這塊屏的“觸角”伸到了鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的“神經(jīng)末梢”，也是整個(gè)應(yīng)急管理鏈條上最薄弱的一環(huán)。事實(shí)上，這些“末梢”更需要這樣的“屏幕”，一方面，通過(guò)數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，可以及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息，爭(zhēng)取救援最早的幾十分鐘。

當(dāng)前，這塊屏幕的“觸角”已經(jīng)伸到了江西省九江市的一些鄉(xiāng)村。

江西省九江市柴桑區(qū)岷山鄉(xiāng)的15個(gè)村都有這樣一塊屏幕。這些村子的144個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭、76個(gè)應(yīng)急廣播、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)、森林防火自動(dòng)提示系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等都連在了岷山鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理中心的大屏幕上。

當(dāng)有孩子靠近岷山鄉(xiāng)607個(gè)山塘中的任何一個(gè)，在岷山鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理中心值守的80后岷山鄉(xiāng)輔警許健就會(huì)第一時(shí)間通過(guò)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急廣播進(jìn)行實(shí)時(shí)喊話，勸阻孩子，或者通知當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人，及時(shí)處理，防止孩子溺水。

入汛以后，許健每天還會(huì)通過(guò)應(yīng)急廣播定時(shí)播報(bào)一些防汛信息。

岷山鄉(xiāng)平安樓95后應(yīng)急干事李明峰表示，這塊屏幕在當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理中發(fā)揮了大作用，其中最顯著的就是，當(dāng)接到報(bào)警信息或者提前發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，不用再到現(xiàn)場(chǎng)或者通過(guò)電話一個(gè)個(gè)通知，節(jié)省了很多時(shí)間，爭(zhēng)取了更多處置風(fēng)險(xiǎn)和救援的時(shí)間。

瑞昌市也在容易發(fā)生溺水的水域安裝了警戒攝像機(jī)及應(yīng)急廣播，平時(shí)可播放安全知識(shí)、防溺水常識(shí)。陳衛(wèi)國(guó)表示，原來(lái)發(fā)生過(guò)溺水事件，今年以來(lái)，瑞昌市安裝了人臉識(shí)別視播一體防溺水裝備的水域未發(fā)生溺亡事件。“這些水域全部在我們的掌控范圍之內(nèi)”。