4月29日，記者從河南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該廳近期向安陽一位舉報(bào)人發(fā)放5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。這事還要?dú)w功于安陽這位市民舉報(bào)了一處危險(xiǎn)廢物傾倒點(diǎn)，經(jīng)查實(shí)偵辦后，32名涉案人員（正常死亡1人）全部被抓獲。

記者了解到，5萬元獎(jiǎng)勵(lì)是《河南省環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）規(guī)定的單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施以來，河南已有多起環(huán)境污染舉報(bào)人獲得5萬元這一最高檔獎(jiǎng)勵(lì)。

傾倒危廢超萬噸 抓獲涉案人員32人

據(jù)安陽市生態(tài)環(huán)境局支隊(duì)長王振海介紹，2019年6月，轄區(qū)一位市民撥打“12369”環(huán)保熱線舉報(bào)稱，在某山溝發(fā)現(xiàn)了一處危險(xiǎn)廢物傾倒點(diǎn)。

“我們屬地執(zhí)法人員調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該傾倒點(diǎn)涉案危險(xiǎn)廢物達(dá)萬噸以上，造成了嚴(yán)重環(huán)境污染，屬地生態(tài)環(huán)境部門立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。”該負(fù)責(zé)人介紹，在安陽市公安局在公安部和河南省公安廳的指導(dǎo)下，成立環(huán)境案件偵辦專案組，專案組經(jīng)過仔細(xì)偵察，查明了該犯罪團(tuán)伙長期從事非法傾倒處置廢鋁灰的犯罪行為。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。截至2021年底，涉案人員32人（正常死亡1人）全部抓獲歸案。該案件符合《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，河南省生態(tài)環(huán)境廳將獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5萬元。

封頂5萬元

舉報(bào)這些環(huán)境違法行為可獲獎(jiǎng)

據(jù)介紹《獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》修訂實(shí)施后，該獎(jiǎng)勵(lì)條款共分5檔，獎(jiǎng)勵(lì)金從500元到5萬元不等，舉報(bào)下列環(huán)境違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

一是大氣、水污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)10倍（含）以上的；

二是環(huán)境違法行為，受到100萬元(含）以上罰款；

三是違法企業(yè)(單位）負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人被依法追究刑事責(zé)任的；

四是在飲用水水源地保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

五是發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故隱患，有效避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生的。

河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局12369舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人劉羽介紹，安陽市民舉報(bào)犯罪團(tuán)伙長期非法傾倒處置廢鋁灰的線索，符合“違法企業(yè)(單位）負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人被依法追究刑事責(zé)任的”規(guī)定，應(yīng)獲得封頂獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

當(dāng)前，鑒于對舉報(bào)人最大程度保護(hù)的初衷，大部分舉報(bào)受獎(jiǎng)勵(lì)案件并未公開披露。

記者搜索了近幾年披露的三起獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5萬元的案件，從案件的簡單介紹中，可略見一斑。

案件一：

南陽市淇河河道污染事件。群眾反映淇河河段水質(zhì)異常，水體呈乳白色，且伴有刺激性氣味；經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)定此問題為山西跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)廢棄料所致，涉事人員已被南陽市公安機(jī)關(guān)依法逮捕。

案件二：

鶴壁市某石料廠違法生產(chǎn)問題。群眾反映當(dāng)事人私自建設(shè)石料生產(chǎn)線，未辦理環(huán)評審批手續(xù)，違法生產(chǎn)，造成環(huán)境污染；經(jīng)查屬實(shí)，給予關(guān)停取締，并處罰款5萬元，主要責(zé)任人被鶴壁市公安機(jī)關(guān)行政拘留7日。

案件三：

濟(jì)源示范區(qū)無名鍍鋅廠偷排廢水問題。群眾反映該廠偷排廢水，造成環(huán)境污染；經(jīng)查，該鍍鋅廠無任何環(huán)保手續(xù)，也未配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，鍍鋅廢氣直排，且清洗廢水直接排入廠區(qū)西北側(cè)土坑內(nèi)，濟(jì)源市公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留1人。

去年全省發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)57萬元

“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線是河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要窗口，也是生態(tài)環(huán)境部門緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。該熱線自2001年開通以來，全天候24小時(shí)在線服務(wù)。

記者了解到，20多年來，河南“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理并解決了上百萬個(gè)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感提供了強(qiáng)有力保障，取得了良好的社會(huì)反響。

以2021年為例，省12369舉報(bào)中心共辦理12369電話、微信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、網(wǎng)站留言等6.3萬件，截至目前，案件辦結(jié)率為100%。

2021年度，全省共發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)57.366萬元，比2020年增加6.45萬元，增幅12.7%。其中，省本級發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)17.36萬元，包括線索獎(jiǎng)7.232萬元和有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金10.128萬元。

舉報(bào)違法企業(yè)或個(gè)人，會(huì)不會(huì)因身份泄露而受到打擊報(bào)復(fù)？

對此，記者了解到，根據(jù)《細(xì)則》要求，舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員要對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，依法進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。新制定的《河南省生態(tài)環(huán)境污染舉報(bào)信息保密工作規(guī)定》明確，舉報(bào)件經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格限定掌握舉報(bào)人信息的工作人員范圍，生態(tài)環(huán)境主管部門及其工作人員泄露舉報(bào)人信息的，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。

河南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長李國敏說：“為了我們的生活家園更綠更美麗，一旦發(fā)現(xiàn)身邊的生態(tài)環(huán)境問題，請大家及時(shí)撥打12369環(huán)保舉報(bào)熱線，爭做‘千萬雙眼睛’來監(jiān)督，共同守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。”