西奈半島的恐襲發(fā)生震驚了世界，不僅是因?yàn)榇舜慰忠u造成了巨大的人員傷亡，而且還因?yàn)榘l(fā)生的時(shí)機(jī)，正巧之前不久伊朗和伊拉克先后宣布已經(jīng)“消滅了‘伊斯蘭國’”極端組織，而話音未落，恐襲便已經(jīng)發(fā)生，無疑讓世界震驚極端組織“伊斯蘭國”對國際社會的安全威脅。

盡管極端組織“伊斯蘭國”仍然沒有“認(rèn)領(lǐng)”此次襲擊事件，但是從各個(gè)方面來看，應(yīng)當(dāng)是極端組織“伊斯蘭國”策劃和實(shí)施此次事件無疑。一方面，策劃如此周密，既有炸彈襲擊，又有持槍者在外圍開槍掃射，必然要求前期對于遇襲地區(qū)周圍的縝密觀察和推演，以及對于襲擊策劃和實(shí)施的周密安排，需要較強(qiáng)的協(xié)作性，以及后勤、情報(bào)、紀(jì)律方面的諸多要求，只能是當(dāng)前活躍在西奈地區(qū)的極端組織所為;另一方面，襲擊的對象定位蘇菲派的清真寺，顯示出對于宗教教派的敵意和仇恨，這種獨(dú)特的宗教對立心態(tài)，很大可能是由與極端組織“伊斯蘭國”及其相關(guān)的組織策劃和實(shí)施的。

當(dāng)然此次襲擊事件，也與以往的極端組織“伊斯蘭國”在西奈策劃的襲擊事件有所區(qū)別。極端組織“伊斯蘭國”在西奈的分支機(jī)構(gòu)——“伊斯蘭國西奈行省”(Wilayat Sinai)的前身是2011年之后活躍在西奈地區(qū)的伊斯蘭極端組織“圣城支持者”，該組織在2014年底宣布成為“伊斯蘭國”的分支機(jī)構(gòu)，并且以“伊斯蘭國西奈行省”命名。

“伊斯蘭國西奈行省”盡管是極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞“大本營”之外的分支機(jī)構(gòu)，但是在過去多年發(fā)展迅速，與“伊斯蘭國”利比亞分支一道成為了極端組織“伊斯蘭國”在海外最大的兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)。“伊斯蘭國西奈行省”不僅在西奈當(dāng)?shù)卣心既藛T，而且還積極的招募海外尤其是北非地區(qū)，如阿爾及利亞、突尼斯、伊拉克等地的極端人員，并且與利比亞的極端組織分支相互協(xié)作，在資金、人員、武器等方面形成網(wǎng)絡(luò)。

在過去的數(shù)年中，“伊斯蘭國西奈行省”主要的襲擊地域在于西奈半島，尤其是北部西奈地區(qū)，襲擊目標(biāo)主要是針對在西奈半島駐扎的埃及軍隊(duì)。在過去數(shù)年中，“伊斯蘭國西奈行省”已經(jīng)策劃了多起大規(guī)模的襲擊事件，比如在2015年“伊斯蘭國西奈行省”曾經(jīng)嘯聚數(shù)百人，企圖圍攻北西奈收復(fù)阿里什，并且一度突入城鎮(zhèn)周邊區(qū)域，最終埃及政府軍在武裝直升機(jī)和其他重型武器的支持下才將“伊斯蘭國西奈行省”武裝人員的攻勢打退。

除了襲擊埃及在西奈半島的目標(biāo)，“伊斯蘭國西奈行省”也策劃過針對埃及平民的襲擊行動，比如在埃及蘇伊士運(yùn)河以西的“內(nèi)陸”地區(qū)，埃及的基督徒——科普特人——就經(jīng)常被“伊斯蘭國西奈行省”當(dāng)做襲擊對象;而在2015年一架從埃及西奈半島旅游勝地沙姆沙伊赫飛往俄羅斯圣彼得堡的俄羅斯航班，也據(jù)稱被“伊斯蘭國西奈行省”擊落，造成數(shù)百人死亡。

“伊斯蘭國西奈行省”之所以能夠在西奈半島長期肆虐，一方面離不開西奈半島獨(dú)特的地理環(huán)境，地廣人稀的西奈半島和復(fù)雜多變的地形，讓各類武裝分子有能力藏匿其間;另一方面，西奈內(nèi)陸地區(qū)的貝都因人部落，長期以來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展滯后，而西奈半島沿海一些地區(qū)的“好工作”，往往被來自蘇伊士運(yùn)河沿岸及其以西地區(qū)的“埃及內(nèi)陸人”所搶占。秉持“伊斯蘭極端主義”的“伊斯蘭國西奈行省”，也因此對西奈很多部落的年輕人具有極強(qiáng)的吸引力。

埃及軍隊(duì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)人員幾乎清一色來自于蘇伊士運(yùn)河以西，而西奈半島內(nèi)陸的部落成員往往無法加入到埃及軍隊(duì)之中。因此在過去數(shù)年以來，盡管埃及軍隊(duì)多次調(diào)集兵力在西奈地區(qū)展開“圍剿”，但是埃及軍隊(duì)缺少對于西奈部落內(nèi)部關(guān)系的了解，大規(guī)模的“抓捕”，往往造成了“越抓越多”的局面，甚至進(jìn)一步激化了與西奈當(dāng)?shù)鼐用竦拿埽沟酶嗟奈髂文贻p人出于對埃及駐軍的憤怒而加入極端組織分支機(jī)構(gòu)。

過去數(shù)年來，每當(dāng)西奈地區(qū)發(fā)生恐怖襲擊事件，埃及軍隊(duì)和政府總會展開一批“抓捕行動”，然后高層出面宣布“重創(chuàng)”極端組織分支機(jī)構(gòu);然而少則數(shù)月，多則半年，大規(guī)模的恐襲又再次發(fā)生，結(jié)果周而復(fù)始。如果不從方式方法上改觀，如果不輔之以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持，那么埃及打擊“伊斯蘭國西奈行省”的努力，恐怕將是一場無休無止的“持久戰(zhàn)”。