國務院新聞辦公室20日發(fā)表《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書。香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊21日發(fā)表網(wǎng)志表示，白皮書清晰地指出，香港在英國殖民統(tǒng)治下沒有民主可言，《中英聯(lián)合聲明》更完全沒有提及普選。反之，香港特別行政區(qū)回歸后在中央的支持下開啟了民主的發(fā)展。正如香港終審法院非常任法官岑耀信所指，英國并沒有給予香港民主。

鄭若驊表示，在回歸前，香港的終審權在倫敦樞密院司法委員會，而根據(jù)世界銀行集團的“世界管治指標”，香港的法治得分在1996年只有69.85分?；貧w后，按照香港基本法，終審權屬于香港特別行政區(qū)終審法院，香港基本法也保障了司法獨立。與此同時，香港的法治得分在1998年上升至82.5分，而且自2003年起更一直維持在90分以上。這證明“一國兩制”及香港基本法鞏固了香港的法治根基。

鄭若驊表示，1982年的憲法第31條，為設立香港特別行政區(qū)奠定了法律基礎。中國共產(chǎn)黨和中國政府根據(jù)香港的實際情況，形成了解決香港問題的十二條基本方針政策，讓香港得以平穩(wěn)過渡，順利回歸。

鄭若驊表示，籌備編訂香港基本法的香港特別行政區(qū)基本法起草委員會，由59名內(nèi)地和香港各界代表組成，實現(xiàn)了香港同胞當家作主。而全國人大在1990年通過的香港基本法，確立了香港的民主發(fā)展，第45條和第68條指出，根據(jù)香港的實際情況和循序漸進的原則達至普選的目標。

鄭若驊說，經(jīng)過了2019年的社會暴亂，中央為香港制定香港國安法，讓香港重回正軌，再按照實際情況構建一套有香港特色的新的民主選舉制度。完善后的選舉制度既體現(xiàn)了“愛國者治港”原則，又展示出廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性的特點，既維護政權安全，又有利于維護及實現(xiàn)民主權利，既發(fā)展選舉民主，又加強協(xié)商民主。她相信立法會議員日后將客觀理性地參與政策討論，有助政府處理經(jīng)濟和民生問題，提高治理效能，推動香港進入良政善治的新時代。

她還表示，大家必須謹記，中國共產(chǎn)黨是“一國兩制”方針和事業(yè)的創(chuàng)立者、領導者。中國共產(chǎn)黨的初心是為人民謀幸福，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這才是民主的真諦。國家提出的“一國兩制”方針定下了香港民主發(fā)展的藍圖，并開啟了香港民主的新紀元。（總臺記者 朱丹 金東）