受新冠疫情沖擊，服務業領域不少行業逐漸陷入困境。近日，省發展改革委等部門聯合印發通知，出臺《安徽省促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施》。文件包括8部分、46條具體政策措施，聚焦餐飲、零售、旅游等服務行業，通過釋放政策紅利助企紓困，幫助困難行業渡過難關、恢復發展。

普惠性紓困措施降低失業保險費率政策延續實施一年

針對服務業領域面臨的困難，文件提出了多達16條普惠性紓困扶持措施，包括增值稅抵減、土地使用稅優惠、失業保險費率優惠、房租減免等。

其中，我省將落實國家服務業增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、中小微企業設備器具稅前扣除等支持政策。只要是符合條件的服務業市場主體，都可以享受該政策。

延續執行科技、就業創業、醫療、教育等11項稅費優惠政策。落實科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除有關優惠政策。企業在改制過程中因有特殊困難、不能按期繳納稅款的，可依規在規定的期限內延期繳納相應稅款。

鼓勵各地結合實際，2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業納稅人按規定給予減免。支持各地進一步優化城鎮土地使用稅等級劃分，在規定的稅額幅度范圍內，依規進一步降低城鎮土地使用稅征收標準。

延續實施階段性降低失業保險費率政策一年，失業保險總費率仍按1%執行，階段性降低工傷保險費率政策執行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規定給予失業保險穩崗返還，對中小微企業繼續實施“免報直發”模式，2022年度中小微企業返還比例提高至90%。符合條件的服務業市場主體可以享受。

上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游業企業，經參保地人民政府批準，2022年內可申請階段性緩繳失業保險、工傷保險費，緩繳期限為一年，緩繳期間免收滯納金。嚴重失信企業、已停保停業的企業不納入緩繳范圍。

此外，對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業(含服務業小微企業)、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。

餐飲零售旅游業對企業防疫、消殺支出給予補貼支持

服務業中，餐飲、零售、旅游業面臨疫情防控的較大壓力，文件鼓勵有條件的地方對餐飲企業、零售企業、旅游企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予餐飲、零售、旅游企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

在餐飲業方面，鼓勵傳統餐飲企業加強與互聯網訂餐平臺合作，推動“中央廚房+線下配送”等新經營模式。倡導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的困難餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。通過政府購買服務、合作共建等方式，積極引導有條件的餐飲企業參與老年人助餐服務，扶持各類市場主體運營老年助餐設施。

在零售行業，我省加快縣域商業體系建設，優化縣域商業網點設施布局，力爭2022年新增縣域網商(店)1萬家左右。

在旅游行業，落實旅行社暫退旅游服務質量保證金政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。

同時，鼓勵各級黨政機關、企事業單位、社會團體組織的公務活動、會展活動、黨員教育活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。

水陸空鐵運輸業車船稅年稅額標準降至法定最低標準

對于公路水路鐵路等交通運輸領域，我省將落實國家政策要求，2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、旅游包車客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

同時，落實中央財政對符合要求的新能源公交車購置補貼政策。繼續實施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運營補助政策。幫助城市公交企業積極申報相關補貼，按照政策規定及時撥付補貼資金。

此外，2022年繼續將貨車、掛車、專用作業車、輪式專用機械車、摩托車和1.0升(含)以下乘用車的車船稅年稅額標準降至法定最低標準。繼續執行河道船閘船舶過閘費下調10%政策。

制定出臺全省“十四五”出租車油價補貼政策。鼓勵有條件的市利用中央油價補貼資金或統籌安排地方自有資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。支持各地研究制訂新能源物流配送車輛市區通行政策。

在民航業領域，我省將落實2022年暫停航空運輸企業預繳增值稅一年政策，鼓勵銀行業金融機構加大對樞紐機場的信貸支持力度。(新安晚報安徽網大皖新聞記者吳碧琦)