記者近日從市政府獲悉，西安市貫徹《全民科學素質行動規劃綱要(2021—2035年)》實施方案(以下簡稱《方案》)印發，我市將著力打造“政府主導、社會協同、全民參與、普惠共享”的公民科學素質建設生態，到2025年，全市公民具備科學素質比例達到18%。

到2035年全市公民具備科學素質比例達到28%

《方案》提出2025年目標：全市公民具備科學素質比例達到18%?？茖W教育、傳播與普及的基礎設施體系更加公平普惠，公民科學素質建設的組織實施、機制體制、條件保障等體系更加完善，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創新的社會氛圍更加濃厚，全民科學素質建設對促進科技創新的基礎性作用進一步顯現。到2035年，全市公民具備科學素質比例達到28%。

“十四五”期間，我市將著力開展青少年、農民、產業工人、老年人、領導干部和公務員五大重點人群科學素質提升行動，實施科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎設施建設、基層科普能力提升、科學素質開放合作等五項基礎工程，推動科普理念、科普內容、傳播方式和服務模式全面創新，構建主體多元、手段多樣、供給優質、機制有效的全域、全時公民科學素質建設體系。

“十四五”期間培養4萬名高質量技校畢業生

實施青少年科學素質提升行動。開展科學家精神進校園活動，完善初高中包括科學、數學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內的學業水平考試和綜合素質評價制度，廣泛開展科學創新與技術實踐跨學科探究活動，探索建立從基礎教育到高等教育的科技創新后備人才貫通式培養模式。引進優質科普資源到校開展課后服務。深入開展校園科技節、專家進校園、少年科學院、高?？茖W營、研學旅行等探究性、啟發性、創新性科學教育活動，促進校內教育與校外活動有效銜接。每年在全市范圍內評比10所科技教育特色學校，發揮示范帶動作用。實施“卓越教師培養計劃”，重點培養1萬名骨干教師、建設20個左右高質量教師教育實踐基地。“十四五”期間培訓科技教師和科技輔導員1000名，打造50個“互聯網+教育”創新應用示范案例。

實施農民科學素質提升行動。加強鄉村培訓機構建設，圍繞現代都市農業發展，建設10個特色專業、3—5個專業群，打造5所農業標準化學校、5所田間學校。“十四五”期間，開展高素質農民教育培訓1萬人次，每年培育高素質農民2000名。推進涉農區縣“三長制”建設，開展縣(區)、鎮(街辦)、村(社區)三級科普示范體系建設。“十四五”期間，建設現代農業智慧園10個、農業物聯網應用基地20個、科技小院15個，促進科技創新與科學普及融合服務“三農”。開展“鄉村振興巾幗行動”，幫助農村婦女在生產生活中感受創造美、享受美的生活樂趣。

實施產業工人科學素質提升行動。在產業工人中大力宣傳新發展理念，開展“最美職工”“巾幗建功”等活動，選樹勞模工匠先進典型。開展全市職工優秀創新成果評選交流活動，鼓勵和支持產業工人展示創新成果。鼓勵和支持企業建立以創新技能為導向的激勵機制，探索建立企業科技創新和產業工人科學素質提升的雙促進機制。廣泛開展高技能人才技能大賽、國有企業青年創新創效大賽、科技工作者創新創業大賽、創新方法大賽、“五小”競賽、“三新三小”創新競賽、一線工程師創新方法培訓、先進操作(工作)法總結命名推廣等群眾性創新活動，推動大眾創業、萬眾創新。“十四五”期間，培養4萬名高質量技校畢業生。實施職工書屋“百千萬”提質工程，開展職工讀書會和職工家庭讀書會活動。增加進城務工人員教育培訓機會，培訓農民工10萬人次。

實施老年人科學素質提升行動。廣泛宣傳“積極老齡觀”和“健康老齡化”，推進實施智慧助老行動。充分利用社區老年人日間照料中心、社區衛生服務機構、科普園地、黨建園地等基地開展針對老年人的醫療健康、心理輔導、智能信息、應急處置、反詐騙等專題科普活動，豐富老年人精神文化生活。開展養老服務人才科普培訓行動，在養老院院長和養老護理員的培訓內容中增加衛生、保健相關科普知識。開發老年人樂于接受的各種科普資源，推進科普內容適老化改造。健全完善“銀發人才”信息庫。

實施領導干部和公務員科學素質提升行動。將科學素質教育列入干部教育培訓計劃，加強領導干部和公務員科學素養課程體系建設。運用好“學習強國”“科普中國”“學E西安”等平臺，創新開展網絡化、智能化、數字化教育培訓。不斷優化完善公務員選拔機制，在市級機關公務員公開遴選筆試中，強化科學素質有關要求并有效落實。

每年開展科技志愿服務活動200場以上

實施科技資源科普化工程。建立科技人才、科技載體、科技成果、科技服務等科技資源科普化機制，完善科技資源科普化服務體系。鼓勵國家科技計劃(專項、基金等)項目承擔單位和人員，將項目研究成果改編為科普讀物。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。推動將科普工作納入創新示范縣創建工程及絲路科創中心建設之中，打造體現西安地域特色的“國防科普”“航天科普”和“生態科普”。圍繞全市重點產業鏈的關鍵技術、創新成果開展科普工作。支持高校、科研機構、高科技企業將大型實驗室、科研設施設備轉化為科普設備和科普基地，面向社會公眾開放。實施健康西安17項行動，推進8類健康細胞示范建設。推動建立扶持科普產業發展的政策措施。

實施科普信息化提升工程。大力宣傳、推廣、獎勵優秀科普作品，支持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創作。創新科普方式方法，推動科普多元合作，推進圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統媒體與新媒體深度融合，實現科普內容多渠道全媒體傳播。推進實施“互聯網+科普”，推動“科普中國”科普信息落地應用。依托科普e站、電子科普平臺網絡等載體，加強與智慧校園、智慧社區等深度融合，推動優質科普資源向基層傾斜。

實施科普基礎設施建設工程。支持有條件的區縣建設科技館，鼓勵高校、企業、科研院所結合實際建設有專業特色的科技場館。實施項目帶動戰略，加大對公益性科普基礎設施運行經費投入。支持高校、科研機構、企業、科技社團的科普場館、展覽館、標本室、陳列室、天文臺、野外臺站、實驗室、生產設施等科普基礎設施面向公眾常態、定期、公益開放，鼓勵經營性科普場館、科普教育基地面向公眾優惠開放。鼓勵和支持各行業各部門依托自身資源打造特色科普教育基地。整合優化全市科普資源，挖掘其科研、展教、體驗功能，探索成立科普教育基地聯盟，針對不同季節、不同學科、不同區域，推出經典“科普游”線路，定期開展線上線下推介活動。

實施基層科普能力提升工程。建立應急科普宣教協同機制。堅持經常性宣傳教育與集中式應急宣傳相統一，將各類應急科普宣教平臺納入應急工作整體規劃。建立市、區(縣)科普資源統籌、多級聯動協作機制，依托新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務中心、社區服務中心(站)、文化設施等建設科普陣地，面向基層開展科技志愿服務、主題科普活動等科普服務，推動科普資源下沉、工作重心下移。每年開展科技志愿服務活動200場以上。“十四五”期間創建3個科普示范縣(區)。

實施科學素質開放合作工程。實施“國際民間科技交流服務提升行動計劃”，著力打造重點品牌項目。實施“一帶一路”青少年交流計劃，打造西安絲路青年交流品牌。組織開展“高端人才西安行”“留學回國人才招聘節”等活動，引導海外人才智力集聚。積極邀請國際(港澳臺)科技代表團前來開展學術交流與合作活動。聚焦產業發展、糧食安全、人類健康、災害風險、氣候變化等人類可持續發展共同挑戰，開展公民科學素質建設問題研究交流。

此外，將全民科學素質納入文明城市創建測評體系，與文明城市創建活動有效銜接，形成共建共享機制。將科普人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設重點工作安排，建立健全科普人才引育、使用、激勵機制。建立與財政收入相適應的科普經費增長機制，并提倡個人、企業、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質建設投入資金。

(西安報業全媒體記者 張端)