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私拆承重墻 誰該擔責?該擔何責?一文讀懂

時間:2023-05-03 18:53:56 來源: 央視新聞客戶端


近日,有網(wǎng)友發(fā)文稱,黑龍江哈爾濱一棟居民樓的承重墻被砸,導致全樓住戶無法回家。據(jù)了解,約有200戶左右的居民受到影響。

5月1日,哈爾濱市松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局發(fā)布通報稱,接到群眾關于利民學苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報,已責令當事人停止違法行為,對當事人進行立案調(diào)查。同時,會同相關部門對拆改的墻體進行安全支護,組織專業(yè)機構進行安全鑒定,制定拆改墻體恢復方案,并切實做好群眾服務保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關責任人責任。


【資料圖】

私拆承重墻,誰該擔責?該承擔什么責任?

一戶居民私拆承重墻

200多戶居民被緊急疏散

據(jù)多家媒體報道,事發(fā)地位于哈爾濱利民學苑B棟,該樓共有31層,3樓租戶擅自拆除承重墻,導致該樓棟多層樓出現(xiàn)墻壁開裂的情況。

據(jù)網(wǎng)友發(fā)布的視頻顯示,在正在裝修的室內(nèi),多面墻體被拆除,其中一面墻體鋼筋纏繞。

有業(yè)主曬出自家的開裂情況,有墻皮脫落。

小區(qū)物業(yè)4月28日發(fā)布緊急通知顯示,“由于B棟2單元3層裝修觸碰承重墻,導致2單元4樓、6樓樓體墻體開裂,為大家的人身安全,現(xiàn)進行緊急疏散撤離。請B棟業(yè)主馬上離開B棟,家中禁止留人,等待明日進一步通知?!?/p>

網(wǎng)友還貼出一張社區(qū)4月29日安置事發(fā)樓棟住戶的通知:“根據(jù)臨時指揮部意見,按照每日200元/戶的標準,給予居民住戶業(yè)主貨幣補償,直到房屋可以居住為止,后續(xù)各位居民可按照社區(qū)通知簽訂安置手續(xù)?!?/p>

街道和社區(qū)的工作人員接受媒體采訪時表示,4月28日發(fā)現(xiàn)事發(fā)樓棟承重墻被破壞后就上報了,各級部門隨即介入處理。共有200戶左右的居民受到影響,部分居民已經(jīng)被安置在賓館,該事件目前正在處置中。

不能動的承重墻

據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定,在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中,禁止未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,擅自變動建筑主體和承重結構。

在承重墻上亂動手腳,可能會影響整個建筑的穩(wěn)定性,甚至造成結構失穩(wěn)而坍塌,危及生命安全。

關于“私拆承重墻”的問題,上海市司法局副局長羅培新接受媒體采訪時曾表示,墻體與墻面不同,室內(nèi)墻面屬于業(yè)主專有,室內(nèi)墻體屬業(yè)主共有,業(yè)主對墻體的使用不得破壞其基本功能。

羅培新認為,判斷承重結構之毀損,以是否傷害基本功能為標準。在承重墻上敲上一枚釘子,掛一掛衣物,當然沒什么問題,但如果大部甚至整體拆除,則傷害了承重功能,屬于無權處分共有財產(chǎn)行為。

此次事件也并非個例。

2021年,“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上熱搜。

當時,浙江杭州一小區(qū)住戶在裝修自家房屋時敲掉承重墻,導致整棟樓房成了危房。后來,因涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪,該戶業(yè)主、包工頭被采取刑事強制措施。

私拆承重墻,誰該擔責?

針對“哈爾濱居民樓承重墻被砸”事件,誰該擔責?該承擔哪些法律責任?北京岳成律師事務所律師岳屾山從民事責任、行政責任、刑事責任三個方面進行解讀:

從民事責任角度來說,拆除承重墻對樓體造成損壞,影響樓內(nèi)其他業(yè)主正常居住,對他人有侵權行為,民事上需要進行賠償,包括賠償房屋修復、加固費用,以及這段時間其他業(yè)主不能居住造成的損失等等。

從行政責任角度來說,私自拆除承重墻違反《建設工程質量管理條例》?!督ㄔO工程質量管理條例》第六十九條規(guī)定:房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

從刑事責任角度來說,私自拆除承重墻的行為讓樓房變危樓,危害公共安全,涉嫌構成以危險方法危害公共安全罪。

《刑法》第一百一十五條規(guī)定:以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。

關于具體誰該擔責,岳屾山律師表示,根據(jù)目前公布的信息,責任人有租戶和實施拆除的施工單位,如果業(yè)主也知情,需要共同承擔上述責任。

為了“小家”的裝修,私自拆改承重墻,危害的是“大家”的公共安全。承重墻承載的不僅是房子的重量,更是生命的重量。

大家在裝修房屋的時候,一定要嚴格遵守相關法規(guī),多一分思慮,也是對自己、對他人的生命負責。相關部門也要加強監(jiān)督,該叫停的叫停,該處罰的處罰,絕不能手軟。

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