為進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力，省衛(wèi)生健康委員會、省委政法委員會、省公安廳聯(lián)合發(fā)布通知，全省要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院安全秩序管理，加快提升醫(yī)院安全秩序管理法治化、專業(yè)化、智能化水平，防范打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為，為群眾看病就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員治病救人營造“安全、和諧、穩(wěn)定”的良好診療環(huán)境。

持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平

(資料圖片)

為加強(qiáng)源頭治理，河南省將著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系，建立健全省、市、縣三級質(zhì)控組織，推進(jìn)臨床路徑管理，實(shí)施手術(shù)質(zhì)量安全、病案內(nèi)涵提升等專項行動，推動醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度、質(zhì)量安全改進(jìn)目標(biāo)、質(zhì)控工作改進(jìn)目標(biāo)、診療規(guī)范和操作指南等全面落實(shí)，持續(xù)提高不同地區(qū)、不同級別醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。

加快病床周轉(zhuǎn)有效滿足患者住院需求

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)改善就醫(yī)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)人文關(guān)懷、保護(hù)患者隱私，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)性、便捷性、舒適性，努力打造有溫度的醫(yī)院、培養(yǎng)有情懷的醫(yī)生、提供有關(guān)懷的醫(yī)療，不斷提高患者滿意度。醫(yī)院要著力強(qiáng)化一院多區(qū)管理，加強(qiáng)病區(qū)管理，嚴(yán)格控制床位使用率，在充分保障醫(yī)療質(zhì)量安全和預(yù)留必要的急危重癥床位前提下，通過加快病床周轉(zhuǎn)，有效滿足患者住院需求。

健全完善醫(yī)患溝通機(jī)制

通知要求，全省各地要多元化解醫(yī)患糾紛，持續(xù)健全完善醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、司法訴訟、保險理賠等有效銜接的多元化解長效機(jī)制，強(qiáng)化屬地和主管部門管理責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法依規(guī)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

各級衛(wèi)生健康（中醫(yī)）行政部門要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療投訴處理、醫(yī)療糾紛行政調(diào)解工作制度，規(guī)范設(shè)置行政調(diào)解工作場所。要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、診療規(guī)范、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)。要健全完善醫(yī)患溝通機(jī)制，提高溝通能力，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，確保溝通到位，充分尊重患者及家屬意愿。要健全完善投訴管理體系，規(guī)范并公開處理流程、聯(lián)系方式等信息，明確調(diào)查反饋時限，落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，積極受理患者投訴。

實(shí)行住院患者探視實(shí)名登記制

為加強(qiáng)風(fēng)險排查疏導(dǎo)穩(wěn)控。各地要督促、指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)風(fēng)險管理，完善風(fēng)險識別、評估和防控措施，定期檢查措施落實(shí)情況，及時消除隱患。醫(yī)院每季度至少開展一次全面細(xì)致的安全風(fēng)險隱患和醫(yī)患矛盾糾紛大摸排，關(guān)注重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域，及時梳理安全防范薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞和醫(yī)患矛盾糾紛發(fā)生情況，形成風(fēng)險和問題清單，建立整改臺賬，實(shí)行銷賬管理，立行立改，逐一化解、糾正。

全省要全面開展實(shí)名制診療，實(shí)行住院患者探視實(shí)名登記制度，建立高風(fēng)險人員預(yù)警提醒機(jī)制。同時，要高度重視長期住院患者的心理狀況，定期開展心理評估和輔導(dǎo)，完善心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，采取有效措施及時化解。

保安員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗

通知要求，醫(yī)院要健全安防工作制度。醫(yī)院要按規(guī)定設(shè)立專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（保衛(wèi)處、科），配優(yōu)配強(qiáng)專職保衛(wèi)人員，保安員數(shù)量應(yīng)遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備，有條件的可在此基礎(chǔ)上增加保安員數(shù)量。醫(yī)院專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和保衛(wèi)人員、保安員的配備情況要報屬地公安派出所備案。要在屬地公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，對專職保衛(wèi)人員和保安員加強(qiáng)有關(guān)法律知識和保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，每年至少開展2次專門培訓(xùn)和考核，保安員經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，切實(shí)提高職業(yè)能力水平。

嚴(yán)禁病房走廊加床、堵塞消防通道

為加強(qiáng)醫(yī)院消防安全管理。各地應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)院消防安全主體責(zé)任，完善消防安全工作機(jī)制，推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，堅持日常巡查，突出巡查重點(diǎn)，改善更新設(shè)備設(shè)施，及時排除消防隱患，提高火災(zāi)預(yù)警和防控能力。嚴(yán)禁病房走廊加床、堵塞消防通道，嚴(yán)禁室內(nèi)或公共區(qū)域吸煙，嚴(yán)禁民營醫(yī)院及小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全工作失管漏管。

大型醫(yī)院要全面開展安檢工作

醫(yī)院要要加大守護(hù)巡查力度，加強(qiáng)安全防范動態(tài)管理，有序開展入院安檢。醫(yī)院要建立安全檢查制度，按照安檢工作實(shí)際需求，配備通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備、手持式金屬探測器等安檢設(shè)備，在主要出入口實(shí)施安檢。醫(yī)院開展安檢工作應(yīng)當(dāng)兼顧患者就醫(yī)體驗(yàn)，要為急危重癥患者設(shè)置安檢綠色通道，以安全、合法、便民為導(dǎo)向，不影響正常醫(yī)療秩序。

2023年起，三級醫(yī)院及日門診量5000人次以上或?qū)嶋H開放床位1000張以上的大型醫(yī)院要全面開展安檢工作，其他醫(yī)院要積極開展安檢工作。

二級以上醫(yī)院應(yīng)建警務(wù)室

為強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動，各地應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)。要在二級以上醫(yī)院和其他日常治安狀況復(fù)雜的醫(yī)院建立以屬地公安派出所為依托的警務(wù)室，強(qiáng)化醫(yī)院警務(wù)室（站）規(guī)范化、專業(yè)化、智能化建設(shè)。警務(wù)室應(yīng)設(shè)置在相對明顯、獨(dú)立的區(qū)域，配備必要警力，方便接受群眾報警求助。

各地應(yīng)完善警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員、患者對維護(hù)醫(yī)療秩序工作的滿意度納入涉醫(yī)違法犯罪處置的考核評價范圍，將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會信用體系。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)案件盯辦機(jī)制，對發(fā)生在醫(yī)院的110警情和刑事、治安案件，接到醫(yī)院報警求助后，第一時間出警、控制案件現(xiàn)場，依法迅速受案、立案偵查。嚴(yán)厲打擊故意損毀、占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)財物及涉醫(yī)違法犯罪。

記者 王紅