【家國同春】中國式現(xiàn)代化的“鄭州圖景”大型系列報道?

第十篇章 “安全發(fā)展”之一?

一“網”情深暖民心

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核心提示

黨的二十大報告闡明了中國式現(xiàn)代化的豐富內涵，強調了中國式現(xiàn)代化的本質要求、重要特征。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。當前，全市上下正在深入貫徹黨的二十大和全國兩會精神，以“當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設”為總目標，全面開展“三標”活動、深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，加快“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，以風雨兼程的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力以赴拼經濟，千方百計促發(fā)展，奮力譜寫中原更加出彩的鄭州篇章。

本報特推出【家國同春】——中國式現(xiàn)代化的“鄭州圖景”大型系列報道，全方位展示鄭州市全力以赴跑出高質量發(fā)展“加速度”的干勁和蓬勃的朝氣。今日刊發(fā)第十篇章“安全發(fā)展”之一《一“網”情深暖民心》。

資料圖 馬健 攝

停車難是城市居民小區(qū)面臨的共性問題。一邊是車位緊張、缺口大，一邊則存在車位閑置現(xiàn)象，如何通過網格化基層治理盤活資源，化解停車難？

2023年2月起，根據(jù)市委、市政府的黨建引領網格化基層治理工作要求，為解決群眾關注的停車難、停車亂問題，市城管局開展了創(chuàng)建城市精細化管理示范網格工作。以街道辦事處為單元網格，以滿足居民停車泊位需求為目標，整合、挖潛、共享、開放停車資源，按照“小而多、多而密”的原則深度挖潛建設停車場；以“疏堵結合、以疏為主”的方式，通過共享停車提高資源的利用率，開展停車亂問題綜合治理，使轄區(qū)停車難、停車亂問題得到解決。

各辦事處建立“街道吹哨、部門報到、單位集合、群團參與”的工作機制，助力城市精細化管理示范網格創(chuàng)建，形成“共駐共建、共治共享”的良好氛圍。

近日，記者來到北下街、經八路、林山寨等已進入城市精細化管理示范網格第一梯隊的辦事處，實地探訪這些辦事處如何化解停車難。

鬧市區(qū)“擠”出停車位

每當夜幕降臨，絢爛的煙火氣在城市逐漸升騰，熱鬧火爆的生意，來來往往的人群……這是順城街以前的常態(tài)。而在這鬧市之中，“堵車、車輛亂停亂放”卻成為老板、顧客、居民心中的痛。

北下街辦事處聚焦城市治理堵點痛點難點，按照“挖潛增位”原則，對內通過“拆改建”以及序化提升進行空間挖潛。以北順城街為例，辦事處根據(jù)轄區(qū)居民的停車需求量，將老舊小區(qū)內的車棚、違法建設全部拆除，再加上小區(qū)道路兩側閑置空地，利用順城街和裴昌廟街地形上的高度差，建成了兩層的停車樓，上面是能充電的非機動車棚，300個非機動車位對外開放，下面是28個汽車泊位，供該小區(qū)居民免費使用，緩解了居民停車難問題。

解決好轄區(qū)居民停車需求后，北下街辦事處對外尋求“破圈合作”，聯(lián)合管城區(qū)停管部門，主動與周邊單位企業(yè)合作，對潛在停車資源進行摸排梳理排查，將街邊空地及待建工地設置臨時停車場，并在大融城院內規(guī)劃了員工、外賣、快遞及共享單車停放專區(qū)，有效疏導解決道路停車緊張難題。同時，全面抓好北順城街、商城路、管城街等11條景觀街和轄區(qū)22條支路背街的交通秩序、違法停放、垃圾收運等，積極發(fā)動沿街商戶和轄區(qū)公共單位形成治理合力。

目前，順城街及周邊老舊小區(qū)新增規(guī)劃泊車位近140個，非機動車位約800個。

給非機動車安了“新家”

西起隴海鐵路橋，東至中州大道，全長9.1公里的鄭州“咽喉要道”金水路，已經擺脫“交通擁堵、停車困難、人車混行”的“頑疾”，煥然一新。

在創(chuàng)建市區(qū)城市精細化管理示范網格活動中，金水區(qū)充分發(fā)揮基層黨建在城市精細化管理中的引領作用，聚焦群眾“心事”，將交通秩序整治與停車場建設視作城市精細化管理“必答題”，緊盯城市精細化管理“痛點、堵點”，借助“社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”一貫到底的網格黨組織體系，以“繡花針、手術刀”的方式進行精準整治。市政工程勘測設計研究院對沿線交通情況進行詳細勘驗排查，摸清了最新的非機動車停車場、沿線空地、可利用空間的分布情況，進行登記造冊、臺賬管理。對每個節(jié)點非機動車流量、停車位缺口進行測算，對亂點、堵點進行全方位分析研判，為綜合提升整治工作提供翔實、科學的數(shù)據(jù)支撐。

市城管局會同金水區(qū)，統(tǒng)籌道路周邊環(huán)境、路幅流量、公共需求等因素，編制了《金水路綜合提升整治方案》，按交通節(jié)點劃分38個點位分類施策。召集轄區(qū)群眾代表就設計方案、點位整治措施進行座談，把群眾所需所想融入整治工作中，切實做到“一次規(guī)劃設計、一次組織實施、一次改造到位”。

提升工作中，金水區(qū)通過生態(tài)遮擋、入院劃線、挖掘空地等措施，建管并舉，巧借空間，“見縫插針”地給非機動車安了“新家”：選取基礎條件好但停車空間受限的堵點代表（地鐵3號線大石橋站B2出口點位）、車輛亂停放現(xiàn)象突出的亂點代表（紫荊山公園點位）作為試點，采取“集中停放+支路分流”模式進行疏導；將金水路沿線24家單位全部開放內部停車場，可停放非機動車2000余輛；巧用城市“邊角料”，拆違平整、讓閑置空地“變身”免費停車場，金水路沿線新規(guī)劃設計7個非機動車停車場，可停放非機動車1800輛。

楷林、廣匯周邊非機動車亂停亂放問題突出，金水區(qū)協(xié)調廣匯物業(yè)，對院內約7000平方米整塊閑置空地進行開發(fā)，建成機動車與非機動車一體化停車場，新增非機動車停車位約600余個，大大方便了周邊市民停車。

開啟共享停車新模式

“滴——”車牌一掃，道桿抬起，小吳順利地將車子停在預約好的泊位上。這里是市委北院的停車場，也是他近期夜間停車的地方。

下班回家還能輕松找到停車位，擱以前，不敢想。“小區(qū)老舊，一位難求。晚回家?guī)追昼姡囄痪蜎]了。”自從市委北院開通免費錯時月卡停車服務后，小吳下班后從容了許多。

記者打開“鄭好辦”APP，在智慧停車頁面，很清楚看到“月卡錯時車場”，標注有“免費”“錯時”字樣，有停車需求要提前一個月預約，停放時間為每天的早7點至晚7點。這是林山寨街道依托區(qū)域黨組織共建聯(lián)建，積極動員轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位開放內部停車場，共同商定的錯峰停車方案。

位于市委、市政府所在地的林山寨街道辦事處，轄區(qū)內老舊小區(qū)多，新增停車泊位無法“跑贏”機動車增長速度，供需矛盾突出。根據(jù)轄區(qū)公共單位多、老舊小區(qū)多的特點，辦事處在現(xiàn)有車位盤活共享上下功夫，錯時停放讓一個車位多車使用。

“我們第一批共享的停車場，都有道閘，不會額外增加成本，數(shù)據(jù)接入‘鄭好辦’平臺就行。”中原區(qū)停車場服務中心負責人告訴記者，“鄭好辦”服務平臺通過短信、電話提醒等方式，對兩次以上超時停車的車主以及惡意占車位的車主，取消停車資格加以約束管理。

解決了轄區(qū)居民的車位，非機動車亂停亂放現(xiàn)象又該怎么辦？光合大廈、友愛路小商品市場周邊非機動車亂停現(xiàn)象較為嚴重，辦事處通過協(xié)商，光合大廈物業(yè)、友愛路小商品市場分別拿出60個、10個機動車停車位改建非機動車車位，并通過設置引導牌等措施，實現(xiàn)非機動車停放秩序全面重塑，滿足周邊停車需求。

下一步，鄭州市將結合市民實際出行需求，整合、挖潛、共享、開放停車資源，按照“小而多、多而密”的原則挖潛建設停車場，并將用好現(xiàn)有的公交資源與分布在各交通樞紐、通勤節(jié)點的“P+R停車場”雙向發(fā)力，為市民提供更精準、便利的出行換乘方案，著力破解停車難題。（鄭報全媒體記者 谷長樂）

策劃：盧士海

統(tǒng)籌：程玉峰

執(zhí)行：孫新峰