記者昨日從市衛(wèi)健委獲悉，市政府近日印發(fā)《鄭州市全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，多部門聯(lián)合協(xié)作，加速推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中醫(yī)長(zhǎng)期服務(wù)基層職稱晉升可“傾斜”

《方案》明確，通過積極開展全國(guó)基層中醫(yī)藥示范市（縣）創(chuàng)建工作，我市要建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，形成一支具有較高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，全面提高基層中醫(yī)藥服務(wù)水平，滿足人民群眾不同層次的中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求。

(資料圖)

推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)質(zhì)人才是基礎(chǔ)。按照計(jì)劃，全市要建立中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)量管理等工作。我市要制定支持引進(jìn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥高端人才的政策。對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升有傾斜政策。建立中醫(yī)師承培養(yǎng)制度，與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬制度。鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù)。

“真金白銀”設(shè)立中醫(yī)藥專項(xiàng)資金

《方案》提出，我市將加大財(cái)政支持力度，設(shè)立中醫(yī)藥財(cái)政專項(xiàng)資金。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。同時(shí)，加大中醫(yī)藥發(fā)展投資力度，保障本區(qū)域中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立項(xiàng)、建設(shè)和政府投入，改善市中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。

我市將完善醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥發(fā)展政策。建立以臨床價(jià)值和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值為主要依據(jù)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)評(píng)估體系，定期調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格服務(wù)。組織制定適宜的中醫(yī)藥診療支付方式，推動(dòng)市級(jí)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠價(jià)格。定期調(diào)研，聽取基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求，將療效和成本有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、有關(guān)費(fèi)用和價(jià)格等問題，向省級(jí)醫(yī)保部門上報(bào)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

支持基層開展自種自采自用中藥材

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要全產(chǎn)業(yè)鏈條綜合提升。全市將推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育。在市內(nèi)開設(shè)中醫(yī)藥職業(yè)教育課程，為全市鄉(xiāng)村培養(yǎng)用得上、留得住的中醫(yī)藥人員或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。支持中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。支持基層開展自種、自采、自用中藥材，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的質(zhì)量管理。

同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣（市）開展中藥材基地建設(shè)，選擇與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)的中藥材進(jìn)行生態(tài)化規(guī)范化種植。發(fā)展藥材深加工等產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃

《方案》明確，鄭州市將把中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，扶持有中醫(yī)藥特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科室。

全市所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館。加強(qiáng)市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷達(dá)4級(jí)水平，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全部接入中醫(yī)館健康信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通、共享。各區(qū)縣（市）中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

鼓勵(lì)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

《方案》要求，全市要強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)，市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)；完善中醫(yī)特色專科和臨床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能，提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的診療能力和綜合服務(wù)能力；中醫(yī)藥診療人次占總診療人才的比例達(dá)60%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達(dá)35%以上。

鼓勵(lì)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，組建醫(yī)聯(lián)體，助力分級(jí)診療。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院專家服務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)基層家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，向居民提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵(lì)有條件并符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要求的中醫(yī)診所，組成團(tuán)隊(duì)規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)并按規(guī)定收取費(fèi)用。鼓勵(lì)街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)診所免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)所。

記者 王紅