4月1日，河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)“投融建運管”一體化推進(jìn)機(jī)制培訓(xùn)班在新鄉(xiāng)市舉辦。河南省探索推進(jìn)”投融建運管”一體化推進(jìn)機(jī)制，高質(zhì)量高效率建設(shè)1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。

什么是“投融建運管”一體化推進(jìn)機(jī)制

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河南省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長孫巍峰介紹，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，推行“投融建運管”一體化推進(jìn)機(jī)制，就是要破解“誰來投”“誰來管”“誰來建”，以及“錢咋融”“如何還”這一系列問題，形成“財政投入、資本參與、銀行貸款、經(jīng)營收益、穩(wěn)定還款”的閉環(huán)，建立“政府投入引導(dǎo)、社會資本參與、銀行貸款支持、公司良性運營、平臺公司還款、群眾持續(xù)受益”的機(jī)制，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)探索出新模式、蹚出新路子。

“投融建運管”一體化推進(jìn)的意義

近年來，我省累計投入1155億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000多萬畝，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)92萬畝，在糧食播種面積基本穩(wěn)定的情況下，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量十九年連豐、且近六年穩(wěn)定在1300億斤以上。

與此同時，河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)人員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省各地在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，也存在一些突出問題，比如，融資方面，大部分縣未有效解決融資還款問題，主要通過發(fā)行專項債券籌資，增加了地方財政壓力；建設(shè)方面，由于建設(shè)和運營相脫節(jié)，很多工程設(shè)施設(shè)計不合理、不能滿足運營需要，有的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；運營方面，規(guī)模化經(jīng)營程度低、經(jīng)營效益差，農(nóng)民也享受不到規(guī)模化經(jīng)營紅利，很多地方管護(hù)責(zé)任落實不到位。

因此，我省明確提出，要堅持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)總結(jié)基層經(jīng)驗，在1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)中，探索推行“投融建運管”一體化推進(jìn)機(jī)制。

河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)

“投融建運管”一體化工作目標(biāo)

我省規(guī)劃2022—2025年建設(shè)1500萬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，打造新時期國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)。

通過在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項目中實行“投融建運管”一體化推進(jìn)模式，推動形成一批農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)增收。高質(zhì)量高效率建設(shè)1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，夯實更高層次、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障基礎(chǔ)，推動全省糧食產(chǎn)能到2025年達(dá)到1400億斤。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)代化，助推全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

責(zé)編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉