17日，國家發展改革委對外公開發布《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》。今年將持續深化戶籍制度改革，城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。

去年，常住人口城鎮化率達到64.72%，戶籍人口城鎮化率提高到46.7%，比上一年提高了1.3個百分點，高于常住人口城鎮化率0.83個百分點的提高幅度，這是“十三五”以來兩個城鎮化率首次縮小差距。

數字背后，是戶籍制度改革進一步深化。“城市落戶門檻繼續降低，城區常住人口300萬以下城市的落戶限制基本取消，城區常住人口300萬以上城市的落戶條件有序放寬，全年又有一大批在城鎮穩定就業生活的農業轉移人口落戶。”國家發改委相關負責人介紹。

同時，常住人口享有更多更好的城鎮基本公共服務，農民工參加城鎮職工基本醫療和養老保險的比例穩步提高，隨遷子女在常住地接受義務教育的要求全面落實，90.9%的義務教育階段隨遷子女在流入地公辦學校就讀或享受政府購買學位服務。

2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務中，第一條就是提高農業轉移人口市民化質量。

在戶籍制度改革方面提出，各類城市要根據資源環境承載能力和經濟社會發展實際需求，暢通在本地穩定就業生活的農業轉移人口舉家進城落戶渠道；城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策

；實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例；鼓勵人口集中流入城市區分中心城區和新區郊區等區域，制定差異化落戶政策；推動具備條件的都市圈和城市群內戶籍準入年限同城化累計互認。

城鎮基本公共服務均等化方面，今年也將積極擴大公辦學位資源，以流入地政府為主、公辦學校為主，保障農民工隨遷子女平等接受義務教育，落實以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，優先將隨遷子女占比較高的民辦義務教育學校納入政府購買學位范圍。

同時，以新生代農民工為重點推動參保擴面，推動企業為農民工繳納職工養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險費，合理引導靈活就業農民工按規定參加基本醫療保險和基本養老保險；推進異地就醫跨省直接結算擴面，實現每縣開通至少一家聯網定點醫療機構開展門診費用跨省直接結算；有條件的地區要落實外埠老年人同等享受本地優待項目。