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文化和旅游部今天下發(fā)通知，將進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序。

目前，旅游市場整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，逐步呈現(xiàn)復(fù)蘇發(fā)展的良好勢頭。但“不合理低價(jià)游”、導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購物等現(xiàn)象有所抬頭，嚴(yán)重干擾正常市場秩序，嚴(yán)重影響旅游業(yè)整體形象。在旅游市場恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，亟須加強(qiáng)市場秩序綜合治理，保障游客合法權(quán)益，有效增強(qiáng)市場預(yù)期。

文化和旅游部要求，各地要統(tǒng)一思想，要扎實(shí)開展旅游市場秩序整治，集中打擊高頻違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決遏制“不合理低價(jià)游”苗頭和市場亂象擴(kuò)散勢頭。

要求各地旅行社要嚴(yán)格落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度，遵守入出境團(tuán)隊(duì)旅游管理政策，對不按照要求填報(bào)的，按照《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。旅行社要與游客規(guī)范簽訂旅游合同，推廣應(yīng)用電子合同，不得擅自變更行程。旅行社要使用合格供應(yīng)商，選擇當(dāng)?shù)鼐用駪T常消費(fèi)場所，所售商品應(yīng)質(zhì)價(jià)相符，暢通退貨渠道。組團(tuán)社要切實(shí)承擔(dān)旅游安全保障責(zé)任，受組團(tuán)社委托的旅行社要做好宣傳、招徠等環(huán)節(jié)的代理事項(xiàng)，明確委托代理關(guān)系和責(zé)任承擔(dān)，避免推諉扯皮，損害游客權(quán)益。在地接過程中發(fā)生欺騙強(qiáng)迫購物等現(xiàn)象的，一并查處、追究組團(tuán)社責(zé)任。要求各地嚴(yán)格規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，凈化導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境。要求旅行社等用人單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法向?qū)в沃Ц秳趧?dòng)報(bào)酬，不得收取押金、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。

要加強(qiáng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升導(dǎo)游綜合素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量，樹牢“誠信為本、服務(wù)至誠”理念，規(guī)范提供導(dǎo)游服務(wù)。“不合理低價(jià)游”是影響旅游市場秩序的頑疾和毒瘤，嚴(yán)重制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

各地要對“不合理低價(jià)游”等市場亂象保持露頭就打的高壓態(tài)勢，開展旅游市場秩序整治，重點(diǎn)打擊“不合理低價(jià)游”，導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物、兜售物品，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等行為。要查處一批嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的違法違規(guī)行為，發(fā)布一批整治旅游市場秩序的典型案例，曝光一批影響行業(yè)形象的旅游企業(yè)和從業(yè)人員。各地也要引導(dǎo)游客警惕明顯低于正常價(jià)格的旅游產(chǎn)品，自覺抵制“不合理低價(jià)游”，提倡安全、文明、理性消費(fèi)。

另外，各地文化和旅游部門要與市場監(jiān)管、公安、交通等部門積極協(xié)作，形成工作合力，建立健全聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合約談、執(zhí)法協(xié)作等協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。

（總臺(tái)央視記者 吳薇）