一個人的價值

(資料圖片)

該如何評價？

過去

我國人才的選用標(biāo)準(zhǔn)

看重學(xué)歷、資歷

一些用人單位也對人才評價

設(shè)置了學(xué)歷、職稱等“硬門檻”

不同人才的價值

用同一套指標(biāo)體系來評判

綜合國力的競爭

關(guān)鍵是人才的競爭

人才競爭根本上又是制度的競爭

湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

需要高素質(zhì)人才

這就必須

讓人才機制真正懂人才

省委、省政府制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)

全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》

（以下簡稱《實施意見》）

統(tǒng)籌教育、科技、人才一體化布局

目標(biāo)到2025年

科創(chuàng)能級實現(xiàn)新躍升

初步建成全國科技創(chuàng)新高地

到2035年

科技實力大幅躍升

躋身全國創(chuàng)新型省份前列

全面建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點

4月19號

湖北舉行新聞發(fā)布會

湖北省副省長邵新宇

對《實施意見》中的

“實施科創(chuàng)能級提升行動”

有關(guān)問題作介紹

湖北省人社廳、湖北省教育廳

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局、湖北省科技廳

主要負(fù)責(zé)同志就相關(guān)問題

答記者問

習(xí)近平總書記指出，“一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺，開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點。”

誰不想引才后馬上就能派上用場、取得成果？但也要看到，不是每個行業(yè)、領(lǐng)域的人才都能做到“短平快”產(chǎn)出。這考驗著決策者和職能部門的判斷眼光、取舍能力。湖北，深化人才評價機制改革，提出“包容‘十年不鳴’，靜待‘一鳴驚人’”。

把對人才的尊重進(jìn)行到底

用心用情解決人才急難愁盼問題

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。湖北致力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”；指導(dǎo)用人單位采取“一校一策”“一人一議”等靈活方式；支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)開展職稱自主評審；對特別優(yōu)秀的人才，可以直接評定高級職稱；對作出特殊貢獻(xiàn)的人才，組織“特殊評審”，打破資歷和臺階限制，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。

四大體制機制改革

一切為了人才的發(fā)展

一、著力健全人才引進(jìn)機制

健全市場化引才機制。聚焦五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量人力資源市場體系。對標(biāo)全國一流，發(fā)展高端獵頭服務(wù)產(chǎn)業(yè)。完善政策性引才機制。支持高校院所通過設(shè)置創(chuàng)新崗位、特設(shè)崗位、流動崗位，引進(jìn)急需緊缺人才；指導(dǎo)用人單位采取“一校一策”“一人一議”等靈活方式，考核引進(jìn)高端人才。幫助湖北實驗室采取超常規(guī)措施，解決用人需求。強化項目化引才機制。重點實施“才聚荊楚”、“博聚楚天”和“技興荊楚”三大工程，大規(guī)模留住引進(jìn)大學(xué)生人才、博士后人才和高技能人才。

二、著力健全人才評價機制

實行分類評價。對不同的人才采取不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置人才評價周期，包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”。擴(kuò)大自主評價。在全面下放高校院所的自主評審權(quán)的基礎(chǔ)上，重點支持高新技術(shù)龍頭企業(yè)開展職稱自主評審。開展特殊評價。對特別優(yōu)秀的人才，可以直接評定高級職稱；對作出特殊貢獻(xiàn)的人才，組織“特殊評審”，打破資歷和臺階限制，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。

三、著力健全人才激勵機制

實施更加積極的工資政策。對高校、科研院所等事業(yè)單位，放寬績效工資總量調(diào)控，建立動態(tài)增長機制；對科研人員，鼓勵實行年薪制、項目工資制和協(xié)議工資。加大對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才表彰獎勵力度。

四、著力健全人才服務(wù)機制

進(jìn)一步整合相關(guān)部門的人才服務(wù)事項，拓展“楚才卡”服務(wù)功能。常態(tài)化開展“院士專家企業(yè)行”、博士后科技服務(wù)團(tuán)活動、揭榜領(lǐng)題活動，為企業(yè)解決生產(chǎn)難題。辦好湖北專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化對接活動，舉辦博士后優(yōu)秀科研成果推介。

湖北省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

實施三大工程

匯聚人才第一資源

一、實施“博聚楚天”工程，壯大青年科技人才隊伍

擴(kuò)大博士后聚集規(guī)模。超額實現(xiàn)博士后倍增計劃。打造全鏈條資助體系。大幅增加資金投入，實施東湖博士后計劃，遴選資助一批優(yōu)秀博士進(jìn)站從事博士后研究。開展“五共活動”。常態(tài)化開展“共襄荊彩”博士后揭榜領(lǐng)題活動，每兩年開展一次“共創(chuàng)荊彩”博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，每年開展一次“共建荊彩”博士后服務(wù)團(tuán)基層行活動，每半年開展一次“共筑荊彩”博士后引才活動，每季度開展一次“共話荊彩”博士后學(xué)術(shù)交流活動。

二、實施“才聚荊楚”工程，壯大基礎(chǔ)人才隊伍

對到中小微企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生，給企業(yè)和畢業(yè)生同時發(fā)放就業(yè)補貼。在優(yōu)化服務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力。持續(xù)開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動，密集組織“職引未來”系列招聘活動。

三、實施“技興荊楚”工程，壯大技能人才隊伍

加大技能培訓(xùn)力度。聚焦制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合培訓(xùn)資源，加大補貼力度，做到應(yīng)培盡培。加強和改進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)規(guī)模。加大技能人才激勵力度。鼓勵提高技能人才薪酬待遇，加快推行“新八級工”等級序列，支持重點企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘工作，打通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才技能與職稱貫通通道。加大競賽選才力度。著力構(gòu)建以世界技能大賽、全國技能大賽為引領(lǐng)，“湖北工匠杯”省級技能大賽為主體，省、市、縣層層開展的技能競賽體系。

湖北科教資源優(yōu)勢明顯，但存在著科技成果轉(zhuǎn)化率較低、與企業(yè)實際需求脫節(jié)等相應(yīng)問題，科教資源優(yōu)勢沒有很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。針對先行區(qū)建設(shè)所釋放出的新產(chǎn)業(yè)政策，湖北的高校如何應(yīng)對？如何讓畢業(yè)生和科研人員的發(fā)展方向，與先行區(qū)建設(shè)需求相匹配？

人才培養(yǎng)靈活主動，應(yīng)變盡變

鞏固發(fā)展既有科教優(yōu)勢

人才隊伍建設(shè)，從教育階段開始謀劃。發(fā)布會提出，進(jìn)一步統(tǒng)籌高等教育和湖北產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，力爭通過兩到三年努力，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的本科專業(yè)，淘汰一批不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)，更好地服務(wù)湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

具體如何實施？湖北堅持效果導(dǎo)向，建設(shè)學(xué)科建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制。發(fā)布會提到，加快省屬高校一流學(xué)科建設(shè)，建設(shè)學(xué)科建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制，設(shè)立10億元省屬高校一流學(xué)科建設(shè)專項基金，通過市場化運作模式，支持建設(shè)高校開展科技成果轉(zhuǎn)化；按照“以目標(biāo)定任務(wù)、以任務(wù)配資源、以績效給獎補”的原則，在平臺建設(shè)、獎項評選、資源投入等方面，對建設(shè)學(xué)科做好激勵約束；建立高校畢業(yè)生就業(yè)、專業(yè)預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)供需年度報告制度，建立高校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，健全高校專業(yè)預(yù)警退出機制……在省屬高校層面，學(xué)科專業(yè)設(shè)置布局正在發(fā)生顯著變化。

湖北大學(xué)。

在建設(shè)目標(biāo)上，確定11所高校11個學(xué)科為一流學(xué)科建設(shè)學(xué)科。其中，4個重點建設(shè)學(xué)科、7個培育建設(shè)學(xué)科。力爭到2025年至少2所省屬高校學(xué)科能夠進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)行列。

在建設(shè)機制上，建立“四項機制”，即：一流學(xué)科建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制、議事協(xié)調(diào)機制、年度目標(biāo)任務(wù)考核機制、在鄂部屬高校與建設(shè)高校對口支持機制，統(tǒng)籌推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。

在建設(shè)任務(wù)上，強調(diào)“四個加快”，即：加快提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、加快集聚高層次人才、加快建設(shè)國家級科研平臺、加快產(chǎn)出重大科技成果。

在投入保障上，省財政每年安排不低于10億元專項資金支持省屬高校一流學(xué)科建設(shè)。同時，設(shè)立10億元的一流學(xué)科建設(shè)專項基金，通過市場化運作模式，支持建設(shè)高校開展科技成果轉(zhuǎn)化。

調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，湖北重點開展五個方面的工作：

一是科學(xué)制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局和高校專業(yè)設(shè)置實際情況，結(jié)合人才需求預(yù)測和人才培養(yǎng)周期，修訂高校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，適度超前部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生急需的相關(guān)專業(yè)。加強新設(shè)專業(yè)與現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)和專業(yè)群之間的交叉融合，形成相互支撐、相互融合的建設(shè)格局。

二是加強建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)。引導(dǎo)高校高起點布局支撐國家原始創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)，完善對數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科的穩(wěn)定投入機制，建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才。

三是創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)。服務(wù)湖北“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，引導(dǎo)高校新設(shè)專業(yè)和升級改造一批傳統(tǒng)專業(yè)，增強應(yīng)用學(xué)科專業(yè)響應(yīng)市場需求能力，打造優(yōu)勢應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)群，構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”復(fù)合培養(yǎng)體系，培養(yǎng)服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平、高技能的應(yīng)用型人才。

四是積極發(fā)展新興交叉學(xué)科專業(yè)。探索建立新興交叉學(xué)科專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機制，推動跨學(xué)科專業(yè)協(xié)同育人，培養(yǎng)急需緊缺人才。深化新工科建設(shè)，發(fā)展智能制造、人工智能、新材料等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相關(guān)專業(yè)，推進(jìn)工科與其他學(xué)科交叉融合。深化新醫(yī)科建設(shè)，布局建設(shè)智能醫(yī)學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)療器械等領(lǐng)域緊缺專業(yè)，推進(jìn)醫(yī)科與理、工、文科深度交叉融合。深化新農(nóng)科建設(shè)，支持增設(shè)種業(yè)、農(nóng)林智能裝備、食品營養(yǎng)等領(lǐng)域緊缺專業(yè)，推進(jìn)農(nóng)工、農(nóng)理、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)文交叉融合。深化新文科建設(shè)，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)文科專業(yè)、文科與理工農(nóng)醫(yī)科專業(yè)深度交叉融合。

五是建立健全專業(yè)預(yù)警退出機制。建立高校畢業(yè)生就業(yè)、專業(yè)預(yù)警和重點產(chǎn)業(yè)供需年度報告制度。對重點企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求情況進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，強化就業(yè)導(dǎo)向和招生計劃調(diào)控作用，結(jié)合行業(yè)人才需求預(yù)測、畢業(yè)生就業(yè)反饋、人才使用評價建立高校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)第一志愿報考率、畢業(yè)生初次就業(yè)率、轉(zhuǎn)專業(yè)率、校內(nèi)專業(yè)評估情況等，健全高校專業(yè)預(yù)警退出機制。

打造全國科技創(chuàng)新高地，湖北實施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程：重點圍繞超高層閃存芯片、高端醫(yī)學(xué)成像設(shè)備等32項關(guān)鍵核心技術(shù)，解決真問題，產(chǎn)出真成果，做出真貢獻(xiàn)，務(wù)求實效，寧缺毋濫……成立100億元規(guī)模的楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金，助力跑贏科技成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”；下半年，還將辦好以“科普+”為主線的國家級“東湖論壇”。

目標(biāo)：打造全國科技創(chuàng)新高地

新格局、新賽道、新生態(tài)、新機制

《實施意見》對未來一個時期統(tǒng)籌教育、科技、人才一體化布局，提升全省科技創(chuàng)新能級作出系統(tǒng)部署，分階段明確全省創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)：

到2025年，科創(chuàng)能級實現(xiàn)新躍升，武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心基本建成，創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心取得突破性進(jìn)展，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率明顯提高，科技創(chuàng)新策源功能顯著增強，全民受教育程度不斷提升，各層級人才梯隊逐步健全，初步建成全國科技創(chuàng)新高地；

到2035年，科技實力大幅躍升，躋身全國創(chuàng)新型省份前列，全面建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點。

位于武漢光谷的中國信科集團(tuán)。

為有效實施科創(chuàng)能級提升行動，打造全國科技創(chuàng)新高地，湖北將重點從4個方面集中資源、聚力突破：

一是加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，打造新格局。建立部省會商、省市協(xié)同、多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，加快建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推進(jìn)以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域，以光電子信息、大健康等為特色的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)；聚焦區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快推進(jìn)以新材料、汽車、“雙碳”為特色的襄陽漢江流域區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，以綠色化工、清潔能源為特色的宜昌長江中上游區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)，聯(lián)動推進(jìn)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)。

二是實施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，開辟新賽道。緊盯光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人工智能、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，重點圍繞超高層閃存芯片、高端醫(yī)學(xué)成像設(shè)備等32項關(guān)鍵核心技術(shù)，解決真問題，產(chǎn)出真成果，做出真貢獻(xiàn)，務(wù)求實效，寧缺毋濫。實施湖北省基礎(chǔ)研究規(guī)劃（2022-2030年），統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，提升優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)研究能力。強化創(chuàng)新鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，推進(jìn)9家湖北實驗室高效運行，積極創(chuàng)建國家實驗室。

三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，營造新生態(tài)。構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。以車規(guī)級芯片等研發(fā)攻關(guān)為牽引，推進(jìn)“光谷”“車谷”“網(wǎng)谷”三谷融合發(fā)展，形成合力。推動面向未來的人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層更好協(xié)同，統(tǒng)籌、集成國家存儲器基地、國家新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地、國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地、國家智能建造試點城市等平臺，打造有影響力的人工智能創(chuàng)新核心區(qū)、應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”深度融合，成立100億元規(guī)模的楚天鳳鳴科創(chuàng)天使基金，助力跑贏科技成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”。

四是強化教育人才支撐，探索新機制。支持部屬高校“雙一流”建設(shè)，啟動省屬高校一流學(xué)科建設(shè)、高職院校提質(zhì)升級行動。深入實施“楚天英才”計劃，布局建設(shè)區(qū)域人才中心。深化人才發(fā)展體制機制改革，開展科技人才評價改革試點，推進(jìn)高質(zhì)量人才資源市場體系建設(shè)，面向重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)人才創(chuàng)新服務(wù)中心，暢通人才跨體制、跨行業(yè)、跨地域交流渠道。進(jìn)一步拓展開放創(chuàng)新視野，加強國際科技、教育、人才交流合作。辦好以“科普+”為主線的國家級“東湖論壇”。

加快打造全國重要人才中心和創(chuàng)新高地

為湖北加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

作出新的更大貢獻(xiàn)！

（來源：湖北發(fā)布）

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